告别“折返跑” 实现“一次办”——沧州“一件事”改革助力工程建设“加速跑”

“5天！只用5天就拿到了所有开工审批文件，这在以前想都不敢想！”站在位于运河区的春和景明小区项目规划图前，河北名首房地产开发有限公司前期部主管杨义椿的兴奋溢于言表。从近40天到如今5个工作日，正是沧州市“开工一件事”改革带给经营主体的最直观红利。

营商环境的优劣，直接关系经营主体的活力与区域发展的后劲。工程建设项目审批作为优化营商环境的“关键一环”，曾因流程繁琐、部门壁垒、数据孤岛等问题，成为制约企业发展的“中梗阻”。近年来，我市锚定“立项、开工、报装、验收”四大核心环节，以“刀刃向内”的改革勇气，全面重构审批流程，构建了“一表申请、一窗受理、一网通办、联合办理、限时办结”的运行体系，打造覆盖项目全生命周期的“一件事”集成服务模式，用审批效能的“跃升指数”，换取企业发展的“成长指数”，为优化工程建设领域营商环境注入强劲活力。

“投资一件事”的落地，让项目立项环节告别“折返跑”。以往，企业办理固定资产投资项目审批，需在多个平台切换、重复填报信息，繁琐流程让不少企业望而生畏。如今，行政审批部门通过印发专项实施通知、编制标准化办事指南和“一问一答”知识库，为企业铺设了清晰的“办事路径”。登录河北省在线审批监管平台“投资一件事”专区，项目核准（备案）、节能审查、用地预审与选址意见书等关键事项可一次性统一申报、协同办理，真正实现“一次登录、全事项通办”。改革后，申请表单压缩66.7%，整体办理时限压缩47%，项目前期筹备周期大幅缩短。

如果说“投资一件事”是为项目“破冰”，那么“开工一件事”便是为建设“提速”。我市在省级建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查等6个审批事项联办的基础上，结合本地实际需求，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“人防工程质量监督手续”等4项高频事项纳入整合范围，成功实现10项开工相关审批事项“一次申报、并联审批”。10张表单“合而为一”，申请表单压缩率高达90%；38天的审批时限锐减至5天，压缩率达86.8%。如今，“开工一件事”已在沧州全面铺开，为各类经营主体送上了高效审批的“及时雨”。

项目建设推进到哪里，配套服务就跟进到哪里。针对市政公用服务领域的堵点难点，打造“报装一件事”集成服务模式，市、县两级政务大厅设立联合报装专窗，水、电、气、热、网等服务单位全面进驻，实现“一窗受理、集中研判、同步办理”。线上报装服务平台打通数据共享壁垒，项目信息自动推送、报装业务“一表申请、一网通办”，让企业告别“分头报装、反复跑腿”的困扰，享受全流程无缝衔接的便捷服务。

项目收尾的验收环节，同样上演着“效率革命”。沧州市县两级同步推进联合验收“一件事”改革，将建设工程规划核实与土地核验、人防工程竣工验收备案、建设工程档案验收、消防验收（备案）、工程竣工验收备案5项关键事项整合，实行“五验合一”。5张申请表合并为1张，材料一次性提交、全程复用；河北政务服务网和沧州市工程审批系统的联合验收专题入口，实现信息智能归集、数据实时共享；非现场核验、单位工程分段验收、告知承诺制等创新举措的推行，让验收流程在10日内即可办结，为项目快速投产达效打通了“最后一公里”。

“改革的核心是以企业需求为导向，通过机制创新、流程再造和数据赋能，真正让‘数据多跑路、企业少跑腿’。”市政务服务中心主任宫海涛表示，“下一步，我们将持续深化工程建设项目审批制度改革，推动更多高频事项实现‘集成办、智能办、跨域办’，以更优质、高效、温暖的政务服务，为企业发展保驾护航。”

黄骅融媒

来源：沧州日报

编 辑：张孟臻