加拿大总理马克·卡尼1月20日在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表讲话,呼吁中等强国共同行动,建设一种新的国际秩序,以抵制来自侵略性超级大国的胁迫。“如果我们不在谈判桌上,就会出现在菜单上。”
卡尼指出,我们正处于一场彻底决裂之中,而非简单的转型。大国开始将经济一体化武器化:关税成为杠杆,金融基础设施成为胁迫工具,供应链成为可以被利用的脆弱点。
“如果大国连规则和价值的表面承诺都放弃,只追求不受约束的权力和利益,那么交易式外交的收益将越来越难以复制。霸权国家不可能永远把关系变现。”他并没有直接点名美国及其总统特朗普。
加拿大长期以来一直依靠与邻国美国的贸易来推动增长。自去年就任总理以来,卡尼致力于重塑加拿大经济,以减轻美国对钢铁、铝、汽车和林产品等关键行业征收高额关税的影响。
卡尼在演讲中表示,加拿大正与北约盟友合作,巩固联盟的北翼和西翼,对北约第五条共同防御条款的承诺“毫不动摇”。加拿大强烈反对针对格陵兰岛问题加征关税,并呼吁进行有针对性的谈判。
这番讲话正值跨大西洋关系裂痕扩大,就在卡尼发言前数小时,法国总统马克龙抨击了特朗普的贸易战略。与此同时,特朗普在社交媒体上发布了一张图片,其中一幅地图中,除美国本土外,加拿大、格陵兰岛和委内瑞拉均被美国国旗覆盖。
“所谓‘基于规则的国际秩序’在某程度上是虚假的;最强大的国家在需要时会豁免自己的义务;国际法也会因被告或受害者身份不同而出现不同标准。”卡尼说道。
对于联合国、世贸组织、气候变化大会等多边组织和机构被削弱的现状,卡尼表示遗憾。他提醒,虽然许多国家得出了相同的结论:必须在能源、粮食、关键矿产、金融和供应链等方面,建立更大的战略自主性。但是,这条路的终点是一个“堡垒化”的世界,将更加贫穷、更加脆弱,也更加不可持续。
尽管前景严峻,卡尼认为,像加拿大这样的中等强国并非无能为力,他强调解决方案在于合作,“联合起来创造一条具有影响力的第三条道路。中等强国有能力建立一个融入我们价值观念的新秩序,包括尊重人权、可持续发展、团结、主权以及国家领土完整。”
澎湃新闻记者 南博一
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