“双人双锁双管理”落地见效 敦煌市莫高月牙泉镇市场监管所织密食品添加剂监管网

核心提示：食品安全关乎群众切身利益，食品添加剂的规范使用是食品安全监管的重中之重。此前，尽管“五专管理”已在行业内广泛推行，但部分企业仍存在管理流程不规范、责任落实不到位等问题，给食品安全埋下隐患。敦煌市市场监督管理局莫高镇、月牙泉镇市场监管所在日常监管中发现，单一的管理模式难以完全规避人为风险，亟需探索更具针对性、更易落地的监管举措。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

“现在领用食品添加剂，得我和同事两人一起核对、一起开锁，用完还要共同签字确认，虽然多了一道流程，但心里更踏实，顾客也更放心。”敦煌飞天果汁有限公司的生产车间里，管理员魏师傅正和同事一起核对食品添加剂的领用记录，双人配合、双锁管控的操作流程已成为企业日常管理的标配。作为敦煌市莫高镇、月牙泉镇辖区首家推行食品添加剂“双人双锁双管理”机制的企业，飞天果汁的试点实践为辖区全域推广提供了可复制、可借鉴的宝贵经验，如今这一创新管理模式正逐步覆盖辖区所有食品生产经营单位。

　　食品安全关乎群众切身利益，食品添加剂的规范使用是食品安全监管的重中之重。此前，尽管“五专管理”已在行业内广泛推行，但部分企业仍存在管理流程不规范、责任落实不到位等问题，给食品安全埋下隐患。敦煌市市场监督管理局莫高镇、月牙泉镇市场监管所在日常监管中发现，单一的管理模式难以完全规避人为风险，亟需探索更具针对性、更易落地的监管举措。

　　基于这一现实需求，莫高镇、月牙泉镇市场监管所决定以企业试点为突破口，选取辖区规模较大、管理基础较好的敦煌飞天果汁有限公司作为首家试点单位，推行“双人双锁双管理”机制。该机制并非对原有“五专管理”的否定，而是在此基础上的优化升级，核心是通过“双人协作、双锁管控、全程留痕”，构建更严密的管理闭环。具体来看，企业需为食品添加剂配备专用双锁储存柜，两把钥匙分别由两名指定管理人员保管，专人专责、互不兼任；添加剂的采购入库需两人共同核对数量、规格、保质期，确保账物相符；领用环节必须经两人同时到场，核对领用用途、核算用量后，共同开锁取用，使用过程全程监督，避免超量、超范围使用；使用完毕后，两人再次核对剩余数量，及时更新台账并共同签字确认，形成“入库-储存-领用-使用-核销”的全流程可追溯管理。

　　为帮助飞天果汁顺利推进试点工作，莫高月牙泉所组建专项指导小组，多次上门与企业负责人、生产管理人员沟通交流，结合企业生产实际优化机制细节，协助企业配置双锁储存柜、规范台账记录格式、明确人员岗位职责。同时，通过现场演示、集中培训等方式，让企业员工快速掌握机制操作流程，确保试点工作有序推进。经过一段时间的试运行，飞天果汁的食品添加剂管理更加规范有序，生产流程的规范性、产品质量的稳定性显著提升，试点成效初步显现。

　　“试点不是目的，推广才是关键。”莫高镇、月牙泉镇市场监管所负责人表示，在总结飞天果汁试点经验的基础上，所里制定了详细的全域推广方案，针对辖区餐饮门店、小作坊、食品零售店等不同类型经营主体的特点，监管人员上门开展“一对一”精准指导，根据经营规模、业态类型量身定制管理方案——对餐饮企业重点规范烹饪用添加剂的领用流程，对小作坊聚焦原料配比中的剂量管控，对食品零售店强化预包装添加剂的储存管理，确保机制适配不同经营场景的实际需求。

　　与此同时，敦煌市莫高月牙泉镇市场监管所建立“宣传引导+督促整改+长效跟踪”的工作机制，通过专题宣讲会、案例警示片、微信群推送等多种形式，反复强调添加剂规范管理的重要性；对推广过程中发现的问题，建立整改台账，实行“销号管理”，确保问题整改到位；定期开展“回头看”检查，跟踪机制落实情况，防止“一阵风”式执行。

　　如今，在莫高镇、月牙泉镇辖区，“双人双锁双管理”机制已从试点企业走向全域铺开。走进辖区的餐馆后厨、食品作坊，专用双锁柜整齐摆放，领用台账记录清晰，双人核对、共同签字的场景随处可见。“以前担心员工操作不当出问题，现在有了双人监督，每一笔领用都有据可查，我们经营起来更安心了。”辖区一家连锁餐饮门店负责人王女士说道。数据显示，截至目前，辖区已有80%以上的食品生产经营单位完成双锁柜配置和机制落地，剩余单位正按计划推进整改，预计3月底可实现全域全覆盖。

　　机制推行以来，辖区食品添加剂使用违规问题显著减少，食品安全监管效率大幅提升，群众饮食安全获得感持续增强。下一步，敦煌市莫高镇、月牙泉镇市场监管所将针对部分经营者可能存在的“增加成本、流程繁琐”顾虑，组织辖区经营单位负责人前往飞天果汁实地观摩学习，直观感受机制运行实效；同时协调供应商提供高性价比的双锁储存柜，简化台账记录模板，推出“一页式”登记表格，降低企业落实成本。在此基础上，持续巩固推广成果，针对全域覆盖后的新情况、新问题，进一步优化机制流程，加强动态监管，总结试点推广中的成功经验，形成可复制、可推广的监管模式，以精准化、规范化监管守护群众“舌尖上的安全”，为敦煌市食品安全治理体系建设添砖加瓦。

日期：2026-01-21