长春经开区（兴隆综保区）：2025年TIR总运量全国第一

TIR，这条贯通全球经济脉络的高效 “黄金通道”，正为东北老工业基地——长春注入澎湃活力。

2025年，长春经开区所辖的兴隆综合保税区(以下简称兴隆综保区)交出亮眼成绩单：TIR跨境公路运输进出口总运量实现全国第一，全年运输总车次439车次，同比增长326%；发送货物9493吨，同比增长319%，发运货值2.05亿元，同比增长288%。其中，“TIR+冷链”特色业务表现尤为亮眼，进口量领跑全国，成为TIR跨境公路运输业务的核心增长极。

亮眼数据的背后，是长春加速打造中欧经贸东线走廊重要节点城市的坚实步伐。2025年，在海关、商务、发改、交通等部门支持下，兴隆综保区成功构建起“进出频次更密、辐射范围更广、货物品类更丰富、服务效能更优”的高质量发展新格局。

一个不沿边、不靠海的内陆综保区，何以在激烈的国际物流通道竞争中拔得头筹？其支撑力何在？

这份支撑，来自“硬件升级、服务增效、生态聚合”的系统性创新，来自兴隆综保区“以通道育贸易、以贸易引产业”发展方向的生动实践。

一车直达

TIR持续“上价值”

TIR系统，是在联合国《国际公路运输公约》基础上建立的国际货物运输海关通关系统。其核心优势在于“一次申报、一证到底、一车直达”，持有TIR证的车辆在各缔约国之间便捷通关，中途无需开箱查验，只需核对封志，可有效减少货物在口岸换装及理货时间。据测算，相较传统跨境公路运输，TIR模式可降低综合物流成本。

随着我国外贸结构优化与跨境电商蓬勃发展，对高时效、灵活性物流通道的需求日益迫切。TIR模式正顺应了这一趋势。

据兴隆综保区工作人员介绍，从事TIR业务的企业以往多采用公路转运加海运的联运方式，环节多、耗时长、成本高。转向TIR运输后，从欧洲产地到长春仓库，时间缩短了，且货物全程密封，安全与品质更有保障。这为企业稳定供货、抢占市场赢得了关键窗口期。

硬件升级

全链条守护冷链“鲜”度

冷链物流，在TIR业务中要求比较严苛。针对“TIR+冷链”进口业务中货物对温度敏感、全流程品质把控要求高的特点，兴隆综保区将硬件设施升级作为关键抓手，构筑全链条、高标准的品质“护城河”。

对区内原有冷链仓库实施系统性改造，全面更换高效节能智能温控机组，搭建精准温控管理平台，实现不同区域、不同货位温度的实时监测、数据溯源与动态调节。“冷链货物从入境查验到仓储，全程处于设定恒温区间，品质底线被牢牢守住，为冷链进口业务规模化发展奠定坚实基础。”兴隆综保区相关负责人介绍说。

硬件赋能效果立竿见影。2025年，兴隆综保区已构建起一条“海外产地直达国内市场”的冷链物流快车道，全年累计完成冷链进口货运量282车次，货值超亿元。货物品类更是实现了突破性拓展，从传统的猪蹄、猪肉、鸡爪、牛肉等冷冻肉品，成功拓展至菜籽饼等农副产品。这标志着TIR业务向多元化领域延伸，运输结构持续优化。

服务增效

四方联动跑出通关“加速度”

高效的物流通道离不开优质的服务保障。在海关系统的大力支持下，兴隆综保区紧扣冷链货物“时效即生命线”的痛点，以机制创新破解流程壁垒，打造全流程高效协同的服务闭环。建立“管委会+海关+海关实验室+物流企业”四方联动工作机制，推行“提前对接、实时沟通、闭环处置”工作模式，提前掌握企业运输计划、货物品类及查验需求，实现检验检疫、单证审核、冷冻存储等环节无缝衔接。

除此之外，针对TIR业务专属需求，兴隆综保区还提供“一对一”全程跟进服务，精准解决企业通关过程中的堵点难点，避免流程脱节耽误时效；同时，在原有卡口基础上增设TIR业务“绿色通道”，优化车辆查验流程，大幅提升货物出入区效率，有效降低运输损耗率，以通关“加速度”助推冷链进口业务持续领跑全国。

“过去是‘车等单证’，现在是‘信息预跑、单证候车’。每辆TIR车辆的通关时间大幅缩减。”兴隆综保区相关负责人感叹道。

资源整合

构建协同发展“生态圈”

物流的价值，最终体现在对贸易和产业的拉动上。兴隆综保区立足TIR跨境运输核心优势，以“资源集聚、环节融合、服务闭环”为导向，整合跨境物流全链条要素资源，推动“物流牵引贸易、贸易带动产业”发展模式落地见效。

一方面，强化金融赋能，推动区内金融机构与物流、贸易企业深度对接，有效缓解企业资金周转压力。

另一方面，推动全链条资源整合。兴隆综保区TIR跨境运输通道再添新引擎——全国首个吉林国际道路运输集结中心日前正式落地。该中心的建成运营，将进一步整合区域内外国际道路运输资源，优化运力调配、通关协调、信息共享等全链条服务，大幅提升TIR运输的集约化、规模化水平。

“集结中心的落地，意味着我们从提供‘一条路’的服务，升级到了构建‘一个枢纽生态’。”兴隆综保区相关负责人解释道。

下一步，兴隆综保区将持续拓展跨境结算、汇率避险等多元化金融服务，逐步构建“金融+物流+贸易”一体化服务体系，进一步提升产业协同效能，为TIR业务高质量发展注入持久动力，为助力吉林省打造向北开放重要窗口贡献更大力量。

记者感言

内陆开放的“长春样本”

2025年TIR跨境公路运输进出口总运量全国第一，跑出了“长春速度”。经开区、兴隆综保区的成功探索，为内陆城市打造高水平开放平台提供了宝贵经验。

其一，精准定位，错位发展。随着跨境贸易持续增长与多式联运融合加深，长春经开区、兴隆综保区充分发挥自身区位优势，将TIR跨境公路运输作为特色物流通道和突破口，实现了差异化竞争。

其二，系统创新，而非单点突破。从硬件改造、流程再造到生态构建，经开区、兴隆综保区进行的是覆盖“基础设施-监管服务-产业配套”的全链条、系统性改革，形成了综合竞争优势。

其三，紧扣需求，服务实体。经开区、兴隆综保区在TIR跨境公路运输业务上所推出的创新举措均围绕解决企业“时效、成本、安全”的核心诉求展开，使通道建设与区域产业(如食品加工、汽车零部件)需求紧密结合，让物流真正服务于实体经济。

展望未来，随着我国与更多“一带一路”合作伙伴深化TIR合作，这条陆路贸易网络将愈加稠密、高效。兴隆综保区此次取得的亮眼成绩，不仅证明了TIR模式的生命力，更展现了一种以高效物流通道驱动内陆开放的新可能、新活力。这一实践，生动展现了内陆城市如何借制度创新与系统赋能，将地理“相对劣势”转化为开放发展的“竞争优势”。