2026年1月18日,特朗普宣布成立的加沙“和平委员会”已向全球大约60个国家和国际组织发送了入会邀请函。
真正令人震惊的是以色列的罕见反对——这个委员会成立的第二天,以色列总理府就发表声明,批评美国公布的所谓加沙地带“和平委员会”旗下“加沙执行委员会”成员名单,并未与以方协调,且与以色列政策相悖。
特朗普宣布成立“和平委员会”的举动,被西方外交官形容为 “特朗普版联合国” 。这位美国前总统重返白宫后,似乎准备以更加直接的方式重塑国际秩序。
他向大约60个国家发出了邀请函,其中包括法国、德国、意大利、匈牙利、澳大利亚、加拿大等主要国家,以及欧盟委员会和中东主要国家。
这个委员会架构特殊:特朗普将成为“终身主席”,委员会成员任期三年,但支付10亿美元资助委员会活动即可获得永久成员资格。一旦有三个成员国同意章程,“和平委员会”即可正式成立。
特朗普的和平委员会在加沙问题上采取了美国式的直接介入方案,而这一方案与以色列的策略存在根本冲突。
对以色列而言,加沙不是国际组织能够轻易管理的地区,而是涉及国家安全与战略布局的核心问题。将加沙事务置于多国委员会之下,意味着以色列将失去对该地区的控制权。
“和平委员会”章程草案称:“持久和平需要务实判断、常识性解决方案,以及勇于摒弃那些屡屡失败的方法和机构。”特朗普毫不掩饰他对现有国际组织的不满。
这种与以色列政策相悖的做法,引发以色列强烈反应。以色列总理府于2026年1月17日发表声明,内塔尼亚胡已指示外交部长萨尔就此事与美国国务卿鲁比奥联络。
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以色列的反对并非无的放矢。引起以色列不满的主要是“加沙执行委员会”的成员构成,这个名单包括土耳其外交部长费丹和卡塔尔高级官员,而土耳其和卡塔尔一直严厉批评以色列在加沙地带的军事行动。
虽然委员会表面上看似支持以色列——巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)甚至指责该委员会“完全符合以色列的要求”,但以色列显然有自己的考虑。
有分析认为,以色列担心这一机制可能演变为多方干预加沙事务的平台,甚至可能为美国在巴以问题上采取独立于以色列利益的行动铺平道路。
尽管特朗普邀请广泛,但国际社会对这个“和平委员会”的反应普遍谨慎。截至目前,只有匈牙利总理欧尔班明确表示接受邀请。
沙特阿拉伯表示“正按内部流程审查”草案;埃及和土耳其尚未表态是否加入;加拿大总理卡尼则对“委员会”的运作方式持保留意见。
欧洲国家领导人也在商议如何回应。多数国家不太可能同意现有草案,但又不想再度引发与特朗普政府争端。
同样在2025年2月,特朗普宣布美国再次退出联合国人权理事会,以色列也紧随其后宣布不参加该理事会。
特朗普对多边主义和国际机构的“深深不信任和厌恶”,驱动他尝试建立由美国主导、更灵活、更符合美国利益的替代机构。
美国前国务院外交官阿伦·戴维·米勒对此评论称,“和平委员会”的概念“与遥远星系有关,而与地球上的现实无关”。
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