特朗普算错了！联合国秘书长卸任前不再忍，反手送美三份“厚礼”

作品声明：内容取材于网络

美国目前背负着联合国30多亿美元的巨额会费欠款，一口气退出了66个国际组织，还摆出一副“我行我素”的傲慢姿态。谁也没料到，向来行事低调、作风稳健的联合国秘书长古特雷斯，竟然在卸任前的最后一年突然挺直了腰杆，在大会上抛出三份直击要害的“大礼”。这一反常态的强硬背后，究竟暗藏着怎样的博弈与较量？

悍然甩锅

2026年1月15日，联合国大会的现场气氛凝重。当古特雷斯走上讲台时，在场的各国代表都以为将要听到的是一份按部就班的年度官样报告。然而，这位即将离任的秘书长开口的第一句话，就让美国代表团的面色瞬间变得铁青：“所有国家必须完全遵守联合国宪章，无一例外。”

截至2025年9月底，美国拖欠联合国的常规预算和维和经费总额已突破30亿美元大关。联合国的财务报告上白纸黑字地写着，依据宪章规定，欠费超期可能会导致丧失在大会的投票权。然而，美国国务院的回应却理直气壮到了极点：“我们会按自家财政周期支付。”

古特雷斯送出的第二份“大礼”更为犀利：推动有正义的和平，而非仅仅是临时的停火。他在现场直接点名加沙、乌克兰和苏丹的冲突，直言不讳地指出，某些大国仅仅顾及短期利益的军事干预，是导致地区局势反复恶化、久治不愈的根源。虽然这番话没有指名道姓，但在座的各国代表心里跟明镜似的。作为安理会常任理事国，手握一票否决权的美国，今年以来已经三次否决了加沙的停火决议。

第三份“大礼”则是直接掀了桌子：在分裂的时代构建团结。古特雷斯罕见地对种族对立和民族偏见进行了猛烈抨击，直指这些现象正被某些大国的保守政策所煽动。会后，有记者紧追不舍地询问这是否针对特定国家，他只是淡淡地回了一句：“宪章面前人人平等。”

退群成瘾

2025年2月4日，特朗普签署了第14199号行政令，要求国务院对所有美国参与的国际条约和机构进行地毯式审查。这份命令就像一道“追杀令”，当场叫停了美国对联合国人权理事会的参与，并启动了退出世界卫生组织的程序，这还得花上一年的时间走完流程。

到了7月份，联合国教科文组织也被列入了退出清单，并定于2026年12月正式生效。只要细细琢磨就会发现，美国退出的这些组织有一个共同点：它们全都是跟“全球治理”挂钩的。无论是气候变化、移民管理，还是劳工权益、性别平等，这些议题恰恰都是制约美国单边行径的“紧箍咒”。

退群虽然容易，但代价却是惨重的。世卫组织已公开表态，随着美国的缺席，全球公共卫生应急能力将直线下滑。联合国妇女署的处境更惨，性别平等项目的资金缺口大到根本覆盖不了发展中国家的需求，非洲和亚洲的相关培训项目直接被砍掉了一半。更为讽刺的是，美国一边忙着退群，一边赖着欠费，却还妄想着靠金钱来控制联合国。这种捉襟见肘的窘迫，本不该发生在这个全球最大的多边组织身上。

惯犯图谋

2026年本是联合国成立80周年的大日子，这原该是回顾历史成就、凝聚全球共识的高光时刻。结果，联合国不得不一边筹备庆典，一边艰难地推进改革。秘书长发起了UN80倡议，试图精简机构结构、提升运作效率。然而，资金的短缺就像心脏供血不足，让改革的步伐只能蹒跚前行。

直到1月中旬，美国的欠款依然维持在30亿美元以上，联合国只能被迫从储备金里借款来维持机器运转。在大会讨论预算时，有代表提议调整会费的分摊比例，结果当场就被美国代表一票否决。国务院甚至放出话来，将继续审查其他国际组织，不排除未来会有更多的退出行动，同时还要大力推动会费自愿化。

古特雷斯对此看得通透。他在讲话中提到，国际合作的障碍正变得越来越大，冲突在增多、援助在减少、不平等在加剧，多边合作的根基正在被悄然蚕食。但他依然坚持联合国绝不会放弃努力，这等同于是对美国单边主义的一次公开抗衡。

距离他卸任还有将近一年的时间，下一任秘书长的选拔工作已经启动。但无论谁来接这个班，都将面对一个更加错综复杂的局面。美国的单边主义没有任何刹车的迹象，联合国的财政危机还在持续加剧，全球分裂的裂痕正被越撕越大。

特朗普本以为靠退群省钱、靠欠费施压能让美国占尽便宜，却没料到古特雷斯这份临别的“大礼”，直接把多边合作的底线摆上了台面。欠费退群表面上看似潇洒，实则是把全球性的难题踢给了别人，最终反噬的必将是美国自己的国际信誉。

信息来源

潮新闻客户端2026-01-20正式退出世卫组织！美国再掀“退群潮” 66个国际组织遭“抛弃”

央视新闻客户端 2026-01-16古特雷斯呼吁各国遵守《联合国宪章》

中国新闻网2026-01-19 古特雷斯：美国“正肆无忌惮地行事”，认为自身力量比国际法更重要

联合国2026年 01月 15日古特雷斯：在混乱世界中坚守《宪章》、追求公正和平并凝聚共识

南方plus客户端2026-01-18特朗普重返白宫近一年，给世界带来了什么