首尔市强化出租车收费监管 外国乘客乱收费投诉激增

首尔市政府20日表示，自去年6月在全国率先启用“出租车二维码投诉系统”以来，外国乘客相关投诉明显增加。统计显示，在为期半年的统计期间内，外国人投诉共计487起，其中以“乱收费”问题最为集中。

首尔市政府指出，对经调查确认属实的违规行为，将依法对涉事出租车司机处以罚款等行政处罚，并同步推进出租车应用程序及收费凭证的制度性改进。

为从源头遏制外国游客反映最为集中的乱收费问题，首尔市政府决定对出租车纸质收据进行全面改版，在原有韩文基础上同步标注英文信息，并明确显示是否收取夜间附加费或跨区附加费。同时，针对以往不同平台用语不统一的问题，首尔市将相关项目统一规范为“计价器费用”（Meter Fare）和“通行费”（Toll Fee）。

首尔市解释称，过去出租车纸质收据仅以韩文标示，且无法确认是否加收附加费用，个别司机存在滥用跨区附加费按钮、向外国乘客违规收费的制度漏洞，此次改进正是为弥补这一短板。

自上月起，首尔市政府已与出租车支付终端运营商Tmoney Mobility合作，在收据上以中英文并列方式标注最终支付金额、上下车时间等关键信息，并明确显示是否加收夜间或跨区附加费。同时，在收据底部附上出租车不便投诉指引（120茶山呼叫中心），方便乘客事后维权。

此外，首尔市还要求面向外国人的专用出租车应用程序，以及同时面向内外籍乘客的应用程序，在叫车阶段区分显示“行程费用”和“收费公路通行费”，以便外国乘客事先掌握预计费用构成。此前，应用程序仅显示行程费用，司机即便额外收取通行费，乘客也难以及时察觉；今后通过单独列示“通行费”项目，乘客可对照核实最终账单金额。

数据显示，去年6月至12月期间，通过“出租车二维码不便投诉系统”受理的外国人投诉共487起。其中，12月投诉量最多，占总数三成以上，其次为11月、7月和8月。“出租车二维码不便投诉系统”是指乘客通过扫描张贴在出租车车厢内的二维码，以问卷形式反映乘车体验及违法行为的机制。

目前，首尔市政府正对因乱收费等问题被投诉的出租车驾驶员展开调查，部分案件已在事实核查后依法处以罚款等行政处罚。

为方便外国乘客在乘坐出租车过程中遭遇不当收费或服务不便时能够即时投诉，首尔市政府已在全市约7.1万辆出租车车厢内完成二维码投诉指引贴纸张贴工作，并在明洞、弘大、梨泰院等外国游客集中区域的11处重点地点，以及旅游景点周边78处出租车乘车点设置横幅和海报。同时，首尔市还通过官方YouTube频道、Live Seoul、多语种官方网站（英语、中文、日语）及社交媒体平台持续开展线上宣传。

首尔市交通室负责人表示：“为彻底切断出租车乱收费等违法行为链条，首尔市将持续向外国乘客宣传投诉方式，并对查实违法的驾驶员实施更为严格的处罚。面向‘三三七七旅游时代’，首尔将全力打造让外国游客更加安心、便捷的出租车出行环境。”