2025年四川省“最美应急管理工作者”公布：他们，以坚守护万家丨民生观察

川观新闻记者 刘珩

日前，省委宣传部、省应急管理厅、省林业和草原局、省总工会联合发布2025年四川省“最美应急管理工作者”名单，20位奋战在一线的应急管理人入选。

据了解，这是四川第二次开展该评选，主要聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾救援等领域，重点发掘宣传基层监管、执法、救援、安全技术革新等一线人员及团体事迹。

获奖者中，有为安全筑根基建制度的基层管理者，也有在消防队里勤恳钻研的“发明家”；有在生产一线查找隐患的执法人员，还有守护高原林海的扑火队长……近日，记者走近其中4位，聆听他们讲述在应急一线坚守的故事。

陈建英（右一）查看青神县企业开展“三员点名”情况。

小县城里的安全制度架构师——陈建英

“我们每设计一条规则，每排查整改一个隐患，说到底都是在守护老百姓的平安”

“唐经理，‘三员点名’落实情况如何？公示栏的隐患整改进行到哪一步了？”近日，在眉山市青神县一家蚊香企业里，县应急管理局局长陈建英一边翻看台账，一边精准提问。她个子不高、走路带风，言语间透出一股务实的劲头。

这种精准，源于陈建英对“立规矩”的执着。2021年5月刚上任时，她面对的是监管责任不清的困局。“那时应急部门好像什么都要管，总是被事情追着跑，自己连滚带爬就像个救火队长。”陈建英说。

陈建英决定改变被动应对的局面。她做的第一件事，就是带着队伍做调研，用一年多时间分类梳理出全县100多种经营业态。2023年4月，《青神县县级部门安全生产工作任务分工》出台，明确划分了茶馆、理发店等小业态的监管责任。“责任划清了，现在推脱就是在埋隐患。”面对异议时，她的话很直接。

解决了“谁来管”，她又创新“怎么管”。青神县推出“三员点名”制度，目前已在84个重点点位设立首席安全官、工种安全员、行业包保员，装上公示牌和指纹打卡设备，明确安全责任和巡查周期。有企业存在抵触情绪，她便上门帮企业“算账”：“我们唱黑脸定规矩，你们唱红脸给奖励。安全不出事，最大的受益者是企业自己。”

在陈建英的设想中，安全监管需要全民参与。2024年3月，她推动上线的安全隐患举报平台开始运行，市民随手拍下隐患上传，核实后就能收到50元奖励。值得一提的是，2025年仅动火作业主动申报，奖励总额就达到了4万余元。“群众身边的隐患他们最清楚，得让大家有动力说出来。”她说。

设计的制度是“硬的”，陈建英的底色却是“软的”。每年汛期是她神经最紧绷的时候。2021年8月，青神县白果乡遭遇强降雨袭击，可仍有16户群众不愿转移。当日凌晨2点，雨水浇透衣衫，陈建英软磨硬泡终于说服他们转移。一小时后山体滑坡袭来，受威胁群众全部成功避险。

如今，陈建英依然坚守在应急管理的岗位上。“以前也抱怨过应急工作辛苦。”陈建英笑了笑，“但时间长了就明白，我们每设计一条规则，每排查整改一个隐患，说到底都是在守护老百姓的平安。”

朱曾华（右一）在创新工作室“手搓”消防工具。

消防队里“手搓”机器的发明家——朱曾华

“发明不是炫技，是为战友保安全、为群众抢时间”

在雅安消防救援队伍里，雅安经济技术开发区消防救援大队筹备组组长朱曾华是出了名的“发明家”。这位河南汉子扎根消防一线23年，从“橄榄绿”到“火焰蓝”，带着50项国家专利、9项发明专利，用一个个“接地气”的发明，把救援现场的痛点变成了安全支点。

2013年芦山“4·20”地震救援，是朱曾华发明之路的起点。当时，他带领小分队赶赴救援，被河水阻隔，因缺少横渡工具，绕道3小时赶到被困点，已错失最佳救援时机。“如果有横渡装备，也许能多救几个人。”这成了他心底的执念。

没有技术，他从零学起：不会画图纸，就用纸壳做1:1模型论证；缺研发经费，他就自掏腰包买配件，再到废品收购站里淘废旧电机、铝型材料做测试……失败很快来临，他第一次托人加工机壳，花了3000元钱，但什么都没做出来。面对家人与朋友的不解，他没有放弃，转而去机械加工铺拜师，学习车床、电焊、钣金。耗时两年，他硬生生“手搓”出了一台横渡救援机器人的原型机。

在河道两岸固定绳索后，这款“爱心”形状的机器人便能沿绳穿梭，高效转运被困人员，取代人力爬绳的传统方式。同时，操作人员能在500—800米外遥控，横渡速度是人工的2—3倍，救援效率提升5倍，还具备照明、吊升重物等功能。设备如今已升级到第三代，填补了大跨度救援空白，获公安部消防局举行的装备“小发明小创造小革新”比赛一等奖，并在全国推广使用。

“发明不是炫技，是为战友保安全、为群众抢时间。”这是朱曾华的信条。看到消防员灭火后还要徒手清洗沉重水带，他研发自动清洗机，10秒搞定一盘水带；得知冰面救援消防员易落水，他连轴转攻关，造出充气救援浮台；发现消防梯笨重不便携，就用特殊材料研发卷收式挂钩梯，可折可卷随车带。

23年来，他带领团队维修损坏器材500余件套，节约经费上百万元。2024年，全国消防救援队伍首个“劳模和工匠人才创新工作室”在雅安挂牌，他牵头与院校共建实验室，孵化创新项目。

如今，他正在攻关的“单兵避火球”，能在高温火场中为救援人员提供30分钟避难空间，如果成功，将填补相关领域空白。“从0到1的路很难，但想到能在实战中发挥作用，我总是信心满满。”朱曾华说。

金顺成在一家企业开展安全生产检查。

为企业纠错排患的暖心人——金顺成

“查不到隐患，说明企业安全，我高兴；查到重大隐患，我也高兴，可以帮企业更早消除风险”

皮肤黝黑、身材魁梧，笑起来眉眼随和，但一走进企业车间，他寻找隐患的眼神立刻变得锐利专注。金顺成是省应急管理厅综合执法监督局的一名执法人员，从警校毕业到现在，他已经在安全监管执法领域坚守了12年。

2013年10月13日，是金顺成到阿坝州理县安全生产监督管理局报到的第一天。还没来得及熟悉工作，他就随副局长下乡处置一起营运车辆翻河事故。“伤者在河里挣扎，一遍遍喊‘救我’，那个场景一辈子忘不了。”金顺成说，这让他意识到，安监执法和人民警察一样，都是在守护生命。

刚到岗没多久，金顺成就成了执法大队的代理大队长。“执法就得较真，隐患不除，安全就无从谈起。”他带领4人小团队，对一家屡教不改的企业开出3万元罚单。遇到企业递红包、邀吃请，他便打开执法记录仪：“隐患整改好，比啥都强。”渐渐地，他的认真与执着赢得了认可。

2019年刚调到省应急管理厅，金顺成就遇到一个棘手案例。遂宁一家化工厂在检查中被找出20余项重大隐患，但因正值生产旺季，企业老板愿意交80万元罚款却不愿停产。金顺成拿着事故案例照片，到车间里现场普法：“这些隐患和宜宾的一起爆炸事故一模一样……”他蹲在设备旁，一一解释隐患风险，硬是让老板停了工。企业停产4个月投入百万元整改后，老板还专程上门致谢。

从基层到省里，金顺成的视野也从执法一线拓展到制度构建。面对全省2000余名执法人员监管50多万家直管企业的现实，他琢磨出“告知式执法”：“相当于给企业‘开卷考试’，提前列明检查要点，让其自查自改。”据悉，该经验得到了应急管理部的推广。

如今，作为全国执法骨干人才，金顺成常常带着年轻执法人员钻进车间手把手指导。“查不到隐患，说明企业安全，我高兴；查到重大隐患，我也高兴，可以帮企业更早消除风险。”

勒尕学（左一）和队员们一起开展以水灭火演练。

高原上的藏族扑火队长——勒尕学

“我们是黑水人，守护家乡的山水，就是守护自己的根”

冬日的清晨，阿坝州黑水县达古冰川景区寒意正浓。勒尕学已穿戴好橙红色的扑火服，和队员们踏着碎雪开始巡护。沿途枯草丛生，他俯身仔细查看，不时用藏语和汉语向早起的牧民讲解防火要点。每年防火期，他都会带队巡护，这一坚持便是5年。

勒尕学今年30岁，是土生土长的藏族汉子。2020年，他主动报名加入黑水县新成立的地方专业扑火队，担任芦花中队中队长。

队伍成立之初，几乎所有队员都对灭火装备感到陌生。勒尕学带着大家从零学起：白天拆解风机、连接水带，模拟火场战术；晚上整理材料、制定训练计划。半年后，这支队伍终于具备独立处置一般火情的能力。“从不知所措到心中有底，是一步一步练出来的。”勒尕学回忆。

真正的考验是在火场上。2023年11月，黑水县瓦钵梁子乡突发山火，勒尕学带队紧急奔赴现场。大火借着风势向下猛蹿，直接威胁山下十余处民房。勒尕学迅速研判形势，果断下令建立水枪阵地。队员们肩扛水带冲向火线与房屋之间，他手持水枪站在最前方，持续压制火头。从午后到夜色笼罩，水柱一直没有中断，火势最终被控制在不到一公顷的范围内，所有房屋安然无恙。“当乡亲们紧握着我的手时，我深深感到这份工作的意义。”勒尕学说。

火场无常，危险随时降临。在2024年3月的一次扑救中，山坡突然滚落碎石，眼看就要砸中年轻队员兰卡，勒尕学一个箭步上前将他推开，自己左臂却被尖锐的石块划出长长的口子。他咬紧牙关，简单包扎后继续指挥队伍撤离，直到全员抵达安全区域。

为提升队伍战斗力，勒尕学不断学习新技能。他自学无人机操控，取得飞手资格，使火场监测更加精准。2021年，他带领队伍在全省森林草原防灭火技能竞赛中斩获两项第一。

如今，这支队伍已逐步承担起多项应急救援任务——汛期清理泥石流淤泥、山岳搜救失联游客，正转型为一支综合性的应急救援力量。

5年来，勒尕学参与扑救森林火情40余起，执行各类应急救援任务近百次，带领队伍守护全县12万余亩山林的安全。“我们是黑水人，守护家乡的山水，就是守护自己的根。”勒尕学说。

（图片由受访者提供）