在1月20日举行的越南共产党大会上,越共总书记苏林发表讲话。尽管全球局势动荡,但他仍表示越南要在2020年代剩余的时间里实现年经济增长率10%以上的目标。
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为期一周的大会于1月19日开幕,会议将选举越南共产党总书记并设定越南截至2030年的经济目标。
苏林在讲话开头提到:“自然灾害、风暴、洪水,再加上传染病、安全风险、激烈的战略竞争、能源和粮食供应链的重大中断等诸多困难和挑战交织在一起。”
苏林意在连任总书记,同时也可能兼任越南国家主席。他领导了过去几十年来越南最大规模的官僚机构改革,并承诺将进一步推进行政改革。
但越南把2030年之前剩余年份的年均增长率目标设定在10%以上,这大幅超过了越南上一个五年计划本就未能实现的6.5%-7.0%的增长目标,越南的底气何在?
首先,外资持续涌入是核心动力之一,截至2025年11月,越南实际到位外商直接投资达236亿美元,同比增长8.9%,且投资领域正从传统制造向电子、高科技和绿色产业等高端领域扩展。
其次,越南国内改革深化提供了制度保障,越南推行的“革新开放2.0”战略包括大幅精简行政机构、优化营商环境,并计划将财政赤字率提高至GDP的5%以支持基建投资,这有助于释放市场活力。
此外,越南人口结构与地缘优势仍是重要基础:越南年轻劳动力占比高(15-64岁人口约70%)、城镇化加速带动内需,同时通过RCEP、CPTPP等自贸协定深度融入全球供应链,巩固其作为区域制造枢纽的地位。
不过,这一目标也面临全球贸易波动、外资依赖度较高(越南外资企业出口占比达70%)及气候变化等挑战。
综合来看,10%的增长目标体现了越南通过“政策改革+外资撬动+产业升级”的组合策略实现跨越式发展的雄心,但能否持续达成仍需观察外部环境与内部改革的协同效果。
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