联合国不再挽留！美国退群可以，先缴清欠费，中方主动揽下一件事

美国又要退群，这次联合国不挽留，而是摆出一个条件：缴清欠费。

而与之相对应的，中方主动揽下的一件大事，获得联合国的大力赞赏。

为何中美两国对联合国的态度截然相反呢？

当地时间1月13日，联合国世卫组织总干事谭德塞表示：美国将正式退出世卫组织。

熟悉国际事务的朋友都知道，美国不是第一次对国际组织说“再见”了，特别是1月7日一口气退出了66个国际组织。

但这次退世卫，连基本的“体面”都没顾上。

去年1月20日，美国总统特朗普签署了行政命令，宣布美国要退出世卫组织。

按照世卫组织的章程，成员国提交退出申请后，得等满一年才能正式退出，这就意味着，2026年1月，美国的退出程序即将走完，很快就要和世卫组织正式“切割”。

就在大家以为这事会顺理成章推进时，世卫组织那边先亮了态度。

当地时间1月16日，世卫组织发言人林德迈尔公开表态，明确划下了红线：美国确实有权退出世卫组织，这是成员国的合法权利，但有个前提条件，必须先缴清之前拖欠的所有会费。

林德迈尔还补充，这件事已经被列入即将召开的世卫组织执行委员会会议议程，后续秘书处会根据执行委员会的建议，采取相应的行动。

那美国到底欠了多少会费？根据世卫组织的最新估算，美国目前还没支付2024年度和2025年度的会费，这两年的应缴总额大概是2.6亿美元，换算成人民币差不多18亿元。

这笔钱可不是小数目，要知道世卫组织的很多公共卫生项目，比如全球传染病防控、贫困地区医疗援助，都依赖成员国缴纳的会费维持运转。

美国作为世卫组织的重要成员国，长期拖欠会费本就影响了组织的正常运作，现在要拍拍屁股走人，还想把欠费一笔勾销，显然是行不通的。

美国之所以如此自私，背后还是美国的单边主义思维在作祟。

这些年，美国总觉得国际组织的规则束缚了自己的手脚，一旦不符合自身利益，就动辄以退群相威胁，或者通过拖欠会费施压。之前退出巴黎协定、伊核协议，都是类似的操作。

不排除美国这次退世卫，也是想通过这种极端方式，迫使国际组织按自己的意愿调整规则。

不过，这次世卫组织没有妥协，直接把“缴费”作为退群的前置条件，算是给美国的单边行为泼了一盆冷水。

值得注意的是，这次联合国和世卫组织的态度，和以往相比有明显变化，没有过多挽留，反而直接亮明规则。

这意味着，国际社会对美国的“退群把戏”已经审美疲劳，不再愿意为了迁就美国而打破既定规则。

毕竟，多边组织的运转，靠的是所有成员国共同遵守规则、承担责任，而不是某一个国家的“一言堂”。

美国如果执意要退，就必须承担相应的后果，拖欠的会费就是绕不开的责任。

就在美国忙着为退群和欠费的事纠缠不清时，中国这边传来了一则积极的消息。

1月17日，《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》，也就是大家常说的《公海生物多样性协定》，正式生效。

联合国秘书长古特雷斯第一时间发表声明，高度评价这一事件，称其是“多边主义的历史性成就”，填补了长期存在的全球海洋治理空白。

更引人关注的是，在中国常驻联合国代表团致信秘书长古特雷斯，正式申请承办这份协定的秘书处，并且明确提出，选址定在福建厦门。

这可不是一件小事，要知道这份协定管辖的是全球三分之二的公海区域，之前公海一直处于“谁拳头大谁就说了算”的无序状态，而这份协定的生效，首次为公海建立了具有法律约束力的国际框架，涉及海洋遗传资源分配、海洋保护区设立、环境影响评估等一系列关键议题。

谁能承办秘书处，就意味着在未来的公海治理规则制定中，拥有了更多的话语权和主导权。

中国会选择申请承办，又把选址定在厦门，这背后既有大国担当，也有扎实的实力支撑。

厦门的优势一目了然，科研实力过硬。

厦门有厦门大学的顶尖海洋学科，还有自然资源部第三海洋研究所，在海洋生物多样性保护、海洋生态环境治理等领域，有着深厚的研究积累和技术储备。

秘书处设在厦门，能为协定的实施提供强有力的科研和技术支持，这是很多城市难以比拟的优势。

再加上，厦门面朝台湾海峡，背靠大陆，是中国与东南亚交流合作的重要枢纽。公海治理涉及全球多个国家和地区，尤其是周边沿海国家的利益。

把秘书处设在厦门，方便各国代表开展交流合作，也有利于化解周边国家在海洋领域的分歧，用对话代替对抗，用合作解决矛盾。

这也是中国选择厦门的重要考量，不仅要办好秘书处，还要以这个为支点，推动区域海洋治理的协同发展。

当然，中国主动申请承办秘书处，更多的是出于推动多边主义发展、完善全球治理的责任担当。

这些年，美国等西方国家频频退群、毁约，导致不少国际治理领域出现“权力真空”，全球海洋治理就是其中之一。

在这种情况下，中国主动站出来，承接起这份责任，不仅是对多边主义的坚定支持，也是在用实际行动填补治理空白。

和美国的“退群甩锅”相比，中国的“主动揽活”，展现了截然不同的大国格局。

未来，不管美国是否缴清欠费、是否顺利退群，不管中国申请承办秘书处的结果如何，有一点是肯定的：国际秩序正在朝着更加公平、更加多元的方向发展。

大国的担当，从来不是靠退群施压体现的，而是靠主动作为、积极合作赢得的。

而我们，也正在见证一个新的国际治理时代的到来。

中国将成为新的领路人！