1月19日,记者从2026年全省水利工作会议上获悉,“十四五”时期,云南水利系统锚定省委“3815”战略发展目标,经过5年砥砺奋进、攻坚克难,全省水安全保障基石进一步夯实,水利改革取得突破性进展,交出了一份厚实有力的发展答卷,为“十五五”工作开好局、起好步奠定坚实基础。
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“十四五”以来,我省水旱灾害防御取得历史性胜利。通过创造性开展“地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水”五个行动,2024年成功应对自1961年有记录以来最严重气象干旱。严格落实防汛“1262”精细化预报与响应联动机制,2025年成功应对24轮强降雨、12次编号洪水、210场次超警戒洪水。
云南牢固树立“项目为王”的理念,高质量推进水网建设。历经7年攻坚克难,滇中引水一期工程完成95%,二期配套工程完成61%,滇中引水二期骨干工程可研报告获国家发展改革委批复。德厚、阿岗、车马碧3件大型水库建成并发挥效益。大型灌区、中型水库、中小河流治理等项目储备走在全国前列。实施城乡供水两个“三年行动”,历史性改变了157万人依靠水窖供水、水窖辅助供水方式,有效解决了170万人因旱应急送水问题,有效提升了1229万城乡居民供水保障水平。
5年来,云南河湖生态环境显著改善。随着节水行动持续深入,水资源监管不断强化,水土流失面积从“十三五”末的10.06万平方千米减少到9.44万平方千米,“大水保”格局逐步完善。一体推进重点高原湖泊“三治一改善”,构建“9+1”治湖法规体系,强化“两线”“三区”空间管控,建立“一湖一本账”调度机制,滇池、洱海等重点高原湖泊水质稳定向好,杞麓湖、异龙湖实现脱劣,六大水系出境跨界断面水质100%达标,确保了“一江清水出云南”。
为着力解决“水”难题,我省水利改革工作不断突破。创新开展高效节水灌溉项目水价改革“六项机制”植入及“百县万亩”建设,农业水价综合改革持续引领全国,创新推广“以地换库”“以水生财”等“水利+”投融资模式并落地“取水贷”“节水贷”,推动水利投融资改革成形起势。聚焦“三水两热”资源优势,系统提出76条可行路径,稳步推进涉水新业态开发利用。随着水利治理管理水平实现系统性提升,“十四五”期间,我省涉水审批有力保障全省经济高质量发展。
“十五五”时期,我省水利发展将进入全面发力的关键期。全省水利系统将按照省委、省政府和水利部工作部署,锚定省委“3815”战略发展目标,聚焦干旱缺水补短板,着力提升供水保障水平。聚焦干热河谷扬优势,着力夯实粮食安全根基。聚焦洪水防御保安全,着力守牢江河安澜底线。聚焦河湖保护提质量,着力筑牢生态安全屏障。聚焦水利改革激活力,着力增强创新发展动能。聚焦全面从严治党,着力加强党的建设。
预计到2030年,滇中引水工程全面建成,云南水网主骨架和大动脉基本形成,滇中地区水安全保障能力达到全国平均水平。省市县三级水网建设有序实施,水资源优化配置能力大幅提升,干热河谷区水安全保障能力明显增强。全省城乡供水一体化格局基本形成,城乡供水不均衡问题得到有效解决。流域防洪减灾体系不断完善,水旱灾害防御能力进一步提升。重点河湖水生态环境显著改善,水生态环境取得明显进步。现代化水治理体系基本形成,云南水利取得高质量跨越式发展。
云南日报-云新闻记者:王淑娟
编辑:丁星亦
审核:李兴文
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