回顾政策进程,2025年11月24日《修订征求意见稿》正式发布,面向社会公开征求意见至12月9日,核心围绕承运与撮合分类监管、数据合规、跨部门协同等方向优化,为2026年行业发展划定了清晰框架。其中新增及增补的多条条款,直击行业痛点,值得企业重点关注。下面就一起来解读网络货运平台最新政策。
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《修订征求意见稿》相较于原2019年《暂行办法》,新增了若干条款。如:
第十八条:网络货运经营者应当记录实际承运人、托运人的用户注册信息、身份认证信息、服务信息、交易信息,并保存相关涉税资料,确保信息的真实性、完整性、可用性。信息的保存时间自交易完成之日起不少于三年,相关涉税资料(包括属于涉税资料的相关信息)应当保存十年;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
前款所指交易信息包括订单日志、网上交易日志、款项结算、含有时间和地理位置信息的实时行驶轨迹数据等。
网络货运经营者自行采购燃料(能源)并交付给实际承运人用于完成运输服务的,交易信息还包括燃料(能源)采购、交付、使用、回收等全流程信息;网络货运经营者支付道路、桥、闸通行费的,交易信息还包括通行费支付等信息。
网络货运经营者应当对运输、交易全过程进行实时监控和动态管理,不得虚构交易、运输、结算信息。
第二十八条:各地交通运输主管部门与税务部门应建立常态化的会商机制,加强沟通协调,及时处理和化解风险,引导网络货运经营者合规经营。当税务机关发现网络货运经营者存在异常情况且涉及交通运输部门职责时,可将相关信息转交同级交通运输主管部门进行复核;后者需按职责分工核实后反馈结果;
第三十一条:关于网络货运信息交易撮合的具体经营管理要求将另行制定详细规定。
此外,《修订征求意见稿》中还对网络货运经营过程中出现的问题做了增补条款。如:
第十二条:要求网络货运经营者按合同与规范经营,及时结算运费,确保收款人与承运人一致,自采燃料需承运人同意;
第二十三条:则规定省级交通部门建监测系统对接信息平台,督促上传单证,实现税务共享与部级交互,利用系统监测并差异化监管,同时交通部与税务总局共享监测信息。
从政策演变逻辑来看,《修订征求意见稿》的导向清晰,未来行业将呈现三大变化,企业需提前找准定位、优化布局:
趋势一:经营模式双轨并行,承运与撮合并重。2019年版《暂行办法》主要聚焦承运模式,即企业以承运人身份签订合同并委托实际承运人执行。而《修订征求意见稿》第三十一条明确,将另行制定信息交易撮合的经营管理规定,意味着撮合模式将正式被纳入网络货运的合法经营范畴。这一变化让行业格局更加多元,企业需先明确自身核心业务定位,再针对性搭建运营体系。
趋势二:司机权益保障成硬性要求,行业生态更健康。运费拖欠是货运行业纠纷的主要诱因,占比高达76%。《修订征求意见稿》对运费结算的明确要求,与2025年7月多家头部平台签署的《网络货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益自律公约》精神高度契合。目前已有平台推出运费垫付保障、降低抽成比例等措施,而政策的落地将进一步推动全行业规范,通过保障司机权益稳定运力供给。
趋势三:交易信息透明化成为标配,数据合规是核心竞争力。从原有“基础交易信息记录”到如今“全流程信息覆盖”,政策对数据透明化的要求不断提升。这不仅是监管需要,更是企业规避风险、提升运营效率的关键。完整、真实的数据链路,能帮助企业更好地对接跨部门监管,同时为业务优化提供精准支撑。
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面对政策新要求,企业无需焦虑,关键在于找准核心抓手——以合规的数字化系统为支撑,适配政策变化、提升运营效率。好伙伴深耕网络货运数字化领域多年,针对性推出的网络货运平台系统,从三大维度助力企业轻松应对政策转型:
1. 全流程数据合规管理:系统可自动采集并留存订单、结算、轨迹、燃料采购、通行费支付等全链路数据,严格遵循“普通信息存三年、涉税资料存十年”的要求,确保数据真实、完整、可追溯,轻松满足政策对数据留存的高标准。
2. 跨部门协同适配:内置税务协同模块,可实现与交通、税务部门监测系统的无缝对接,自动上传单证信息,支持数据共享与交互,配合常态化会商机制,降低合规风险。同时系统支持运费精准结算,确保收款人与承运人一致,一键规避结算违规问题。
3. 双模式灵活适配:无论是传统承运模式,还是新兴的信息交易撮合模式,系统都可根据企业业务定位灵活调整功能模块,提前布局政策允许的多元经营场景,为企业拓展发展空间。
2026年网络货运行业的政策转型,本质上是推动行业向更规范、更高效的方向发展。对于企业而言,顺应政策导向、夯实合规基础,才能在市场竞争中站稳脚跟。好伙伴将持续紧跟政策动态,以技术创新赋能企业,通过更贴合行业需求的网络货运解决方案,助力企业轻松应对政策变化,实现高质量发展。
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