中国药械如何“走出去”：国家医保局牵头搭台

21世纪经济报道记者 贺佳雯 北京报道

开创平台、多维赋能，国家医保局正在为中国药械“走出去”加速助力。

1月17日，国家医疗保障局在北京召开医保药品器械（集采）交易与价格平台支持中国药械“走出去”座谈交流活动。

会上，国家医保局医药价格和招标采购司司长王小宁强调搭建平台对助力中国药械“走出去”的重要性：“在全球化发展的赛道上，跨国平台可以起到帮助医药企业挺直腰杆、擦亮招牌、架桥铺路的作用。”

（座谈现场。贺佳雯／图）

支持中国药械“走出去”，从2025年起，国家医保局就开始谋篇布局。

具有标志性的是，2025年1月9日，中国—东盟区域医药交易(集采)平台启动仪式在广西举行。座谈现场，广西医保局副局长赖永东介绍，如今，该平台建设运行已取得初步成效，药械交易金额突破1000万元(人民币)，药品涉及多家医药企业的多项产品，覆盖东南亚多国。

同时，赖永东也透露：“去到越南，他们提出的第一个要求就是能不能把我们的集采价格放出去，我们拒绝了。”

议价权在“走出去”的过程中尤为重要，需要构建中国医药的国际评价体系。王小宁指出，在国内定价的传统体系之外，国家医保局着眼于企业全球化发展的特点和需求，搭建“医保搭台、企业定价”的国际化医药价格体系，为中国药械“走出去”提供价格锚点与价值锚点。

2025年12月初上线的中国药品价格登记系统(简称“中国药登”)正是一个重要抓手。该系统为企业提供面向全球的权威、规范、透明的市场价格登记查询服务，这让中国药品企业“明码实价”走向国际市场有了依据，同时吸引更多国外高质量新药进军中国市场。

1月13日，中国药登在北京颁发了首张海外版药品价格登记证明，填补了中国商业药品价格认证在国际场景应用的空白，为中国药品走向全球市场、参与国际竞争奠定基础。

中国药登负责人李克斌介绍，截至1月16日，中国药登已有60家申请注册企业，登记药品22个，涵盖中成药、化药、生物制药等类型。中国药登还将搭建国际互认机制，增强全球公信力，提高药械准入手续的办理效率。

齐鲁、恒瑞、亿帆、联影等企业分享了“走出去”的经验。其中，一位药企负责人告诉记者，政府部门搭台做背书，会让药企“走出去”更有底气。怎么“走出去”，还是要结合政策看清自己的优势和短板，而且要积累熟悉当地情况的海外人才。

此次座谈，来自国家部委、国际组织驻华机构、金融机构、药品器械（集采）交易与价格平台、药械企业、新闻媒体的代表400余人参加。围绕如何更好发挥好医保药品器械（集采）交易与价格平台功能，构建“走出去”政策和服务支持体系，开展深入交流。

记者现场了解到，国家医保局已将支持中国药械“走出去”列为2026年度重点工作，核心部署包括：依托各集采交易平台区域优势，形成医疗保障国际药械采购创新模式；发挥中国药品价格登记系统的多元价格发现功能，提升医药产业国际化水平。

具体举措为积极推动广西、新疆、天津、浙江宁波等地的集采平台特色化发展，面向东南亚、中亚及其他共建“一带一路”国家搭建交易平台；同时指导建设中国药品价格登记系统，为企业提供面向全球的权威市场价格登记查询服务，助力构建全球化药品价格体系，努力将中国打造成全球重要的创新药首发地，为全球提供创新药价格参照。