江苏
多名企业主质疑
国家现在正大力扶持小微企业，为其减负
南通海门海衡招标（国企）收费不合理
会员制捆绑收费涉嫌违规
多项操作是否触碰红线？
小微企业经营不易
作为国企的海衡招标平台是否变成生意平台？
一进一出增加了企业运营的成本
一方面
海衡招标强制收取电子招标文件费用
海衡近期多个项目明确标注
“招标资料费200元/次
报名时系统自动收取，售后不退”
其中包括预算仅4.7万元的某维修项目
缴费200元下载招标文件
然而《江苏省招标投标条例》规定
电子招标文件不得收费
相关资料也显示
各地都在加快推进招投标全流程电子化
发售电子版的资格预审文件、招标文件
已无需印刷、邮寄等费用
北京、辽宁、宁夏等多地早已明文要求“在线免费下载”
多名企业主认为
海衡招标强制收费200元资料费用
需公开成本构成、交易服务费的核算公式
“售后不退”的规定也无视投标人
可能因项目信息变更、资格不符等原因
无法投标的情况
剥夺了企业合法权益
另一方面
海衡招标设置了“招投标会员”制度
将核心投标权益与会员费直接挂钩
图源海衡招标官网
公开透明是政府采购的首要原则
各种信息应当尽可能公开
信息公开是开展政府采购的基础
是保证公平竞争的前提
有企业主认为海衡招标试图通过“会员制”
将标书费包装成“会费”
这种会员制是否构成了不合理的投标门槛？
可能构成“就同一招标项目向潜在投标人
提供有差别的项目信息”
违反《招标投标法实施条例》
《招标投标法实施条例》第十六条明确规定，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
海衡招标作为
由南通市海门区7家区属国企
联合出资设立的国企集中采购平台
应受《江苏省招标投标条例》等
公共资源交易法规严格约束
海衡招标对所有电子项目统一收取200元
该做法是否与《江苏省招标投标条例》中
“不得收费”的精神相悖？
成本依据何在，是否涉嫌变相营利?
国企更应该带头降低交易成本
政府采购是扶持小微企业发展的重要渠道
作为国企平台海衡招标的
运营初衷本应是
为市场主体搭建公平、高效的交易桥梁
如今却出现电子标书都要收费的现象
增加了小微企业的运营成本
部分企业主质疑
招标平台应是助力小微企业发展的“加油站”
而现在是否成为抬高门槛的“拦路虎”
希望南通海门海衡招标正视企业诉求
在合规框架内优化收费模式
也希望相关部门积极履行职责
对海衡招标收费现象进行监管
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