迎检负担减轻 企业安心经营

本报记者 田豆豆

走进华源包装(咸宁)有限公司，生产线上，一排排油漆桶、饮料罐等金属包装容器正源源不断地下线、打包、等待交付。“过去，我们每个月都要迎接一两次检查，现在市监、消防、应急等多部门一起来，企业只迎检一次。”华源包装(咸宁)有限公司行政经理李昭霞说。

去年以来，针对企业反映的检查频次过高，随意检查、重复检查较多等问题，湖北省咸宁市推出规范涉企行政检查的“正面清单”和“负面清单”，推行涉企检查“综合查一次”。2025年，全市涉企执法检查频次同比减少36.8%，企业迎检时间成本下降54%。

按照规定，原则上每年同一行政执法主体对同一企业开展的行政检查总数不得超过2次，风险等级较高的企业根据监管需要确定检查频次，多个行政检查主体对同一检查对象实施的多项检查原则上应该合并为一次进行。

为了加强对执法行为的监督，咸宁试行“扫码入企”机制。前不久，由咸宁市民政局、市场监督管理局、市消防救援支队执法人员组成的综合检查小组来到该市某养老公寓门口。进门前，执法人员先拿出手机，扫码登记所在单位、执法证等相关信息。这是由咸宁市司法局和市场监督管理局开发的“扫码入企”微信小程序。对于已纳入试点的企业，何时接受了哪些部门、哪些人员的检查，发现了哪些问题，后台均能实时记录，随时追溯。如果某企业接受检查频次过高，系统会及时提醒。

企业类型多样，风险类型不一，“一刀切”地降低检查频次，有可能导致少数企业缺乏监管。为此，咸宁市司法局制定了《咸宁市企业分级分类监督管理办法(试行)》，由司法行政机关对分级分类监管工作进行监督管理和指导，市场监管部门建立通用型企业风险分级分类管理工作机制，食品药品、安全生产、生态环保、卫生健康等重点领域建立专业型企业分级分类标准。目前全市已对食品流通、用人单位诚信行为等级、纳税信用等级、生态环境信用等级等24个领域进行了分级分类监管，针对不同级别的经营主体，灵活调整年度检查频次。对信用良好、管理规范的企业，有关部门减少检查频次，尽量做到“无事不扰”。