遭美国制裁近1年，加拿大终于改口，卡尼向中方喊话请求恢复贸易

在被美国连续施压了将近一年之后，加拿大终于改变了自己的说法，这一次不是偷偷摸摸地试探，也不是在技术层面上进行沟通，而是由总理卡尼亲自登场，公开传递出要恢复对华贸易的信息。

卡尼亲自来到中国，与中国展开贸易、能源等方面的合作，对渥太华来说，这不是一次普通的访问，而是一次在现实压力之下做出的政策调整。

过去一年美加两国表面看起来关系稳定，其实暗流涌动。

2025年2月1日，美国以非法移民、芬太尼等问题为由对加拿大商品加征关税，涉及范围逐渐扩大，从制造业到能源，再到农产品，几乎没有留下缓冲地带。

关税政策实行之后，加拿大对美国的出口量明显减少，贸易顺差很快就被吃掉了，有些月份甚至出现了罕见的贸易逆差。

冲击并不仅仅是统计上的变化，而是直接传导到了地方，能源省份的订单减少了，农业区的库存积压了，制造业的企业开始缩小生产规模。

以美国市场为主业的产业结构，在很短的时间内就表现出高度集中所造成的风险，加拿大国内有关“是否过于依赖美国”的讨论，在此阶段也迅速升温。

问题是加拿大没有多少反制的空间，高度依存的贸易关系使它在谈判中一直处在不利的地位，尽管在政治立场上互相配合，但是美国的关税政策并没有放松。

但是由于贸易摩擦一直存在，美国方面也变得越来越强硬，关税被当作一种常规性的手段来使用，用作施压的工具。

把时间向前推，加拿大最初的选择并没有犹豫，在涉及中国电动汽车、钢铝产品方面，加方很快跟着美国的步伐走，立场很坚定，但是时间一长，加拿大渐渐明白了一个事实，配合并没有换回豁免，反而使自己同时失去了两个重要的市场。

在农业领域尤为突出，之前加拿大把中国当作重要的农产品出口国，一旦政策受阻，影响就会立刻表现出来。

对于地方政府而言，财政压力开始增大；对于农户而言，损失直接反映在账本上，最后反馈给中央决策部门。

中国重新进入加拿大的政策视野也是在这个时候，不是因为情绪的变化，而是经过理性的计算。

中国市场的体量比较稳定，需求一直都在，并且不会受到美国国内政治周期的影响，中国已经是加拿大的第二大贸易伙伴，这个事实并没有因为政治摩擦而发生改变。

从贸易结构上看，中国与加拿大之间并不存在根本性的产业冲突，能源、农产品、矿产资源都有现实上的互补性，之前紧张的关系主要是由于政策的选择，而不是市场的逻辑，政策一有风吹草动，合作的空间也不会凭空消失。

卡尼此行被外界称为“破冰之旅”，并不为过，最近一段时间，加拿大对于中国的表态越来越谨慎，官方话语中开始更多地提到务实合作，淡化对抗色彩，和国内经济压力高度一致。

在访华之前和之后，加拿大已经在具体的议题上表现出了一些改变的迹象，在电动汽车、农产品方面双方存在技术层面的缓冲地带，虽然还没有完全实现，但是方向已经改变，变化不是靠口头表态来体现的，而是通过谈判进程来体现出来的。

当然，这样的调整并不容易，美国的压力并没有消失，美加贸易战依然在进行中。

关税依然有效，政策不确定性的状况仍然存在，卡尼政府在国内也有争议，有人认为对华靠拢会引发新的外部摩擦。

但是现实也是清楚的，继续把所有的出口押在美国市场上面，加拿大已经为此付出了代价，对美出口减少、逆差加大、产业信心受损，这些问题不会因为坚持立场而自行解决，拖延只会让风险不断增大。

从时间线上看，加拿大转而支持并不是突然的，先产业承压，然后贸易数据变差，接着政策语气变缓，最后高层访问，这并非一时冲动，每一项都是现实推动着政策前进。

对卡尼来说，这次访华不是为了姿态，而是为了订单、市场、就业，恢复中美的贸易往来，并不是要抛弃和美国的关系，而是给自己留出一个缓冲的空间，目前的国际环境之下，这样的空间比任何口号都重要。

结果怎么样并不取决于这次访问，而在于之后的行为，关税是否真的调整了，企业是否得到了一个公平的环境，合作是否落实到了合同上，这都决定着“恢复贸易”是象征性的还是实际性的。

经过将近一年的美国持续制裁之后，加拿大已经认识到一个事实，单靠美国的风险很大，重新进入中国市场，并不是情绪上的转变，而是出于现实考虑。