特朗普向全球发出通牒：180天内必须对中国动手，不帮忙就加税

为了摆脱对中国稀土的依赖，这位美国总统再度拿出威胁施压的老套路，给全球供应商和盟友下了一道180天的最后通牒。

当地时间1月14日，特朗普签署总统公告，以所谓“国家安全”为借口，胁迫各国配合其重构稀土供应链，不服从就加征关税、设置贸易壁垒。

求人帮忙却摆出颐指气使的架势，这般操作究竟能否撼动中国在稀土领域的地位？

通牒本质：不是“商量”，是“交作业式”政治胁迫

别被“谈判”两个字迷惑，这根本不是平等协商。对矿产资源国比如澳大利亚、加拿大来说，180天内得赶紧给美国凑够稳定的供货；对东南亚那些有加工环节的国家，得证明自己能“去中国化”；对日韩、欧洲这些制造大国，哪怕成本涨上天，也得承诺调整供应链。特朗普才不管盟友难不难，他要的就是“站队”——要么跟美国一起打压中国，要么就失去美国市场。

更关键的是，特朗普盯上的根本不是“挖稀土”这个环节。很多人觉得“美国也有矿，怕啥”，但懂行的都知道，稀土这东西的价值不在挖矿，而在分离、提纯、做磁材这些中后端工艺。挖矿就像把菜摘回来，而这些工艺是把菜做成能端上餐桌的宴席，还得是米其林级别的。

中国现在占着全球90%以上的精炼能力，85%的相关专利，这可不是砸钱就能快速复制的。美国自己加州的稀土矿，连放射性废料都处理不明白，就算挖出来矿石，还得靠中国的技术加工，这才是特朗普真正着急的地方。

所以这180天的期限，根本不是用来建产业链的——建一条完整的稀土加工链至少得十年八年，180天连条生产线都建不起来。它就是用来搞政治动员的，先逼着盟友表态，把队伍拉起来，至于后续产业能不能跟上，特朗普才不管，反正选举的政治成绩先拿到手再说。

盟友两难：一边怕断供，一边怕加税的夹心困境

特朗普的算盘打得精，可盟友们却陷入了左右为难的绝境，这不就是现代版的“二选一”难题吗？一边是中国这个“供应链靠山”，一边是美国这个“市场大哥”，得罪哪边都没好果子吃。

先说说怕中国“断供”的原因。现在全球高科技产业都离不开中国的稀土加工产品，电动车的电机、风电的涡轮机、军工的精密设备，都得用中国的稀土磁材。国际能源署的数据显示，2024年中国出口的稀土磁体就有5.8万吨，够支撑全球大部分高端制造的需求。

欧洲的汽车厂商、日韩的电子企业，要是真跟中国断了合作，生产线可能都得停摆。更要命的是重稀土，这东西是制造高性能武器和高端磁材的关键，全球几乎全靠中国供应，美国军工都得偷偷从缅甸走私，还经常被拦截，盟友们心里能不慌吗？

再看看怕美国“加税”的压力。美国市场对很多盟友来说都是块肥肉，尤其是像南非这样还在争取《非洲增长与机会法案》延期的国家，要是因为不配合特朗普被踢出法案，损失的可是实实在在的贸易利益。就算是欧洲、日韩这些发达国家，他们的产品大量出口美国，要是被加征高额关税，产品价格涨了，竞争力就没了，企业得裁员，经济得受影响。特朗普这招说白了就是“联盟版保护费”：想在我美国的地盘上赚钱，就得在对华问题上给我出力。

最难受的是，不管怎么选都有损失。配合美国搞“去中国化”，短期内原材料成本得暴涨，产品卖不动，企业得扛着；不配合吧，美国的关税大棒马上就下来，还可能被取消市场准入；想两边讨好、暗地继续跟中国合作，特朗普早就想到了，用关税和配额逼着你公开站队。

这处境跟之前南非怕得罪美国又不想疏远金砖国家一模一样，都是在大国角力中被迫做选择题，只不过盟友们的选择更难，毕竟稀土产业链的替代成本可比放弃一次军演高多了。

美国困局：喊着“去依赖”，却离不开中国的工艺

特朗普把盟友逼得焦头烂额，可他自己心里也没底，因为美国自己的稀土困境比谁都严重，所谓的“去中国化”根本就是自欺欺人。

首先是美国本土企业的依赖度低不了。美国70%的稀土化合物和金属都得从中国进口，国防系统对中国稀土的依赖度更是超过80%。一架F-35战斗机得用400多公斤稀土材料，一艘核潜艇更是需要4吨多，这些都得靠中国的加工工艺才能实现。

特朗普要是真对不配合的盟友加税，全球稀土价格肯定得暴涨，美国企业的生产成本也得跟着飙升，这跟他喊的“把制造业带回美国”的口号完全背道而驰，相当于自己打自己嘴巴。

其次是美国的稀土加工能力根本跟不上。美国虽然也有稀土矿，2024年的精矿产量有4.5万吨，但稀土化合物和金属的产量才1300吨，连自己需求的零头都不够。就算美国投入1.2亿美元重启本土生产，计划到2025年达到2000吨产能，跟中国年产39万吨的规模比起来，简直是杯水车薪。

更麻烦的是环保问题，稀土开采和冶炼会产生大量有毒废料，每开采一吨稀土就得产生2000吨废料，美国本土的矿山想开工，光环保许可就难拿下来，更别说建立完整的加工体系了。

反观中国，不仅有近一半的全球稀土储量，还掌握着最先进的加工技术。2025年投产的激光分离技术，直接把提炼成本降了三成，相关专利占了全球的85%以上。中国外交部发言人毛宁早就表态了，中方会维护全球关键矿产产业链的稳定，呼吁各方共同承担责任。这话说得实在，全球供应链是相互依存的，靠单边胁迫解决不了问题，美国想把中国的优势用规则限制住，根本不现实。

其实特朗普心里也清楚，180天根本不可能实现“去中国化”，他这么做更多是为了选举，迎合自己的支持者，同时给中国施压。但产业规律不是靠政治胁迫就能改变的，稀土工艺的积累需要几十年的时间，盟友们也不会真的为了美国的利益牺牲自己的经济发展。这场看似强硬的通牒，说到底就是霸权逻辑下的一场政治闹剧，最后只会让美国失去盟友的信任，自己也陷入更大的困境。

全球稀土产业链的稳定，关乎每个国家的利益，不是哪一个国家能说了算的。特朗普的180天通牒，既无视了中国的体系性优势，也忽视了盟友的现实利益，注定只能是徒劳无功。等这场闹剧落幕，大家终究会明白，合作共赢才是产业链稳定的唯一出路，霸权主义那一套，早就行不通了。

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