美国退出多国际组织后，中国申办联合国机构引关注

在前几天美国开始加速跟国际社会割裂，连退66个国际组织或条约。这行为给整个全球秩序带来动荡，关键时刻中国主动出击，申请承办联合国部分机构打算搬到我国。

据法新社1月16日援引联合国秘书处消息，近期中国驻联大代表团致信秘书长古特雷斯，正式申请承办联合国BBNJ《公海条约》秘书处，希望将该国际机构落户中国。

为加速通过申请，中方申请福建省厦门市作为承办地，作为未来该新联合国机构的所在地，这意味着新组织将不再定到美国纽约或西方其他城市。作为2023年刚启动的新组织，BBNJ《公海条约》秘书处虽然不像联合国总部和安理会这么出名。

但也是145国签署、81国参与的联合国名下组织，致力于维护海洋生物多样性与可持续发展，并与《联合国海洋法公约》高度相关。对此西方智库亚洲协会政策研究所指出，中国将福建厦门申请为全球新联合国机构所在地。

显示出中国在美国接连退群情况下，希望参与制定全球规则的意图值得外界高度关注。回望之前仅仅7天时间，美国方面便以惊人的速度切断了与66个国际组织或条约的联系，甚至放话要正式跟世卫组织“分道扬镳”。

这一边是美国疯狂按下的“退出键”，另一边是中国主动伸出的“接盘手”。这一进一退之间，究竟暗藏着何种深层次的大国博弈？特朗普此次的“退群”行动，绝非一时兴起，而是一场蓄谋已久的“批发式清仓”。

在他看来既然这些机构已不再唯美国马首是瞻，那继续缴纳高昂会费简直就是充当“冤大头”。这背后更深层的盘算是，特朗普意图重启“门罗主义”。他将战略重心全面收缩回西半球，对此外的全球公共事务表现出极度的冷漠与不屑。

二战后建立的现行国际秩序，美国本就是最大的既得利益者和主导者。如今特朗普这种“甩锅”行为，不仅亲手将国际秩序推向动荡的边缘，更是主动制造出一个个巨大的“权力真空”。

当纽约和日内瓦的会议室日渐冷清，当属于美国的席位一个个空置，全世界都在焦虑地追问：谁有能力来填补这些危险的空白？恰恰就在这个秩序摇摇欲坠的关键节点，中国递交了一份分量极重的申请书。

1月16日，中国驻联合国代表团正式致信古特雷斯，申请承办联合国BBNJ《公海条约》秘书处，并明确提出将驻地设在福建省厦门市。这个2023年才启动的新兴机构，虽不像安理会那般家喻户晓，却已汇聚了145个签署国和81个正式成员国。

它是专注于维护海洋生物多样性与可持续发展的关键平台，堪称《联合国海洋法公约》的“实战部队”。更为关键的是，倘若秘书处最终成功落户厦门，将意味着该国际组织能彻底摆脱西方长期主导的叙事逻辑。

众所周知，目前绝大多数联合国机构总部都扎堆在欧美城市，发展中国家在其中能掌握的话语权微乎其微。一旦厦门成为这一新机构的所在地，不仅能有效打破西方国家的“一言堂”局面，更能为中国乃至广大发展中国家参与全球规则制定，撕开一道全新的突破口。

对此美国智库亚洲协会政策研究所已然坐不住了，他们在最新的报告中直言不讳地指出：中国此举是在“参与全球规则制定”，应该引起全世界高度关注。这番言论的字里行间，西方的焦虑感已然溢出屏幕。

为何特朗普的疯狂退群，反倒成为了中国战略机遇期的催化剂？归根结底，国际秩序从来不是一块亘古不变的铁板，它始终随着地缘政治的潮汐涨落而发生位移。美国在过去几十年里享受尽了国际秩序带来的红利，如今却只想独吞好处、拒绝承担责任。

这种“吃干抹净”的傲慢姿态，让联合国等国际机构陷入了极度尴尬——既不能被美国的任性所绑架，又不能因此失去自身的公信力。在此背景下，联合国秘书长古特雷斯的表态显得尤为耐人寻味。

他明确敦促所有成员国尽快加入《公海条约》，并推动秘书处“尽快选址落地”。这就话看似保持中立，实则是在向中国释放某种积极信号：国际机构急需寻找新的战略支撑点，而反复无常的美国显然已经不再可靠。

对于中国而言，这绝非仅仅是承办一个机构那么简单。以海洋合作为切入点，未来便可以在联合国的框架之下，与菲律宾、越南、韩国等存在海上争端的国家，通过多边对话机制化解矛盾，用“合作思维”去替代零和博弈的“对抗逻辑”。

更深远的影响在于，一旦“厦门模式”运转成功，将为更多联合国机构向中国转移铺平道路，从而让国际话语权真正向发展中国家发生实质性倾斜。特朗普自以为通过“退群”就能甩掉包袱，却未曾料到，他拱手让出的每一个座位，正在被新的力量稳稳接住。

当美国忙着在国际舞台上“自毁长城”之时，中国选择的道路是从规则的遵守者，向规则的参与者、甚至是制定者进行华丽转型。在这场没有硝烟的全球博弈里，真正的赢家从来不是跑得最快的那个逃兵，而是那个愿意留下来、敢于扛起责任的担当者。