启航“十五五”④——商务局：提振消费

消费是经济增长的重要引擎，也是美好生活的直接体现。坚定实施扩大内需战略，构建完整的内需体系，关系我国长远发展和长治久安。过去五年，石景山区消费活力持续迸发，商业格局深刻重塑。从“十四五”的坚实奠基，到“十五五”的清晰蓝图，石景山的消费图景正在从“量的积累”迈向“质的飞跃”。

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回望“十四五”，扩内需促消费，彰显商务担当

“十四五”时期是石景山区发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。在全区迈向高质量发展的坚实步伐中，商务部门作为推动经济发展的“动力源”“稳定器”，特别是扩大内需、提振消费的“排头兵”，立足区级工作实际，聚焦“强配套、优环境、激活力”，多措并举深挖区域潜力，全面推进消费提质升级。

一方面，商业空间持续扩容，知名消费品牌加快集聚。首钢园六工汇、京西大悦城、融石广场等一批标志性项目落地，新增商业面积近100万㎡，全区重点商业面积突破200万㎡，“一核三圈”的空间布局逐步形成。随着商业扩容更新，累计落地89家市级以上首店，培育首钢园、模式口历史文化街区、永定河集等一批国家级、市级特色消费集聚街区、网红打卡地和融合消费场景。

另一方面，消费环境持续改善，消费活力加速释放。焕新“京西消费节”，培育“京西有惊喜”IP，持续创新模式，推出促消费活动，打造“不落幕的京西消费节”，累计发放消费券8900万元，带动消费约63亿元。关注民生消费，推动实现一刻钟便民生活圈全覆盖，成功入选全国第二批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点。优化提升消费环境，发展离境退税商店25家，2家离境退税商店实现“即买即退”服务功能。发布《石景山区推动商务高质量发展的若干措施》即“商九条”等政策，精准助企惠民。

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谋划“十五五”，抓机遇优格局，打造西部引擎

“十五五”，是夯实基础、全面发力的关键时期。区商务局将紧扣高质量发展主题，主动适应新形势新变化新要求，把握“两园一河”协同联动发展、服贸会“一会一址”落户举办及会展小镇建设等发展机遇，围绕建设“国际消费中心城市西部引擎”的总体定位，把握“扩大供给”与“提振需求”两条主线，坚持“国际化引领”“协同化升级”“制度化创新”三化赋能，促进消费高质量发展、结构性优化，力争到2030年，全面建成全域消费场景先行区、京西国际品牌聚集区、服务消费升级引领区和国际消费体验示范区。在空间规划上，我们将优化“一核一廊三圈”消费发展格局，进一步强化首钢园的核心引领地位，结合会展小镇规划，完善“吃住行游购娱”全链条配套，建设好北京国际消费中心城市首钢支点；串联阜石路重要商业节点，打造京西活力消费走廊；实施一批重点商业项目，推动东中西三大特色消费圈提质扩容、差异化发展。同时，推动“两园一河”消费空间联动，拓展永定河亲水消费场景，打造水滩岸城融合的滨水活力岸线。

在提升发展能级上，一是促进商品消费扩容提质。加快知名品牌集聚，新增落地不少于100家北京首店、旗舰店；培育引进国潮消费品牌，推动打造二次元和新生代潮玩聚集地；全面推进城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，着力打造全龄友好型品质生活圈，不断提高便民消费的温度。

二是推动服务消费品质跃升。全方位推动文商旅体展消费融合升级，丰富特色消费供给；推动会展与商圈街区互动互促，提高服贸会等高能级国际会展消费带动力；增加养老、家政、托育、医疗健康等服务消费供给，发展“人工智能+消费”、数字消费、绿色消费等新型消费。

三是营造便利活力的消费环境。办好京西消费节，持续擦亮“京西有惊喜”品牌；大力提升入境消费体验，以首钢园为重点建设离境退税“即买即退”服务核心区域，新增10家以上离境退税商店；同时，推动消费设施升级、完善消费服务生态，营造安心放心消费环境。

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发力“开局年”，启新程强落实，绘就崭新篇章

2026年是“十五五”的开局之年，区商务局将始终坚持以规划为引领，通过务实举措，推动商务工作再上新台阶。

首先，落实好“一核一廊三圈”空间规划。突出首钢支点作用，进一步拓展“科技+”“体育+”消费场景，培育夜间消费项目，打造六工汇慢行商业街区、丰富融石广场消费空间业态，推动区域餐饮、酒店等设施提档升级；打造京西活力消费走廊，沿阜石路自东向西串联今鼎时代广场、京西大悦城、融石广场等核心商业节点，有序推动沿线商业设施升级、业态互补、活动联动和品牌共生；推动“三圈”提质扩容，建设银河商务区商业购物中心、启动苹果园综合交通枢纽商业项目招商、完善银保园综合商业配套，丰富西部商业业态。

并在此基础上，进一步扩大优质商品和服务供给。落地不少于20家北京首店，推动离境退税商店增量扩容；拓展“两园一河”消费场景，建设特色餐厅和演艺空间，高标准运营永定河集，做好潮玩悦享水岸二期项目谋划建设，进一步丰富多元消费业态和品牌。大力培育新型消费，推动实施一批消费新业态、新模式、新场景项目。

同时，着力提升消费环境,释放消费潜力。办好京西消费节，发放多品类消费券，提振电子产品、家居家电、汽车等大宗消费。完善支持政策，用好“点石成金”信用卡，加强商务与金融政策协同配合，以更大力度提振消费。推进一刻钟便民生活圈建设，着力打造全龄友好型品质生活圈，以更实举措惠及民生。

“十五五”启航新征程，区商务局将深入贯彻落实“两会”精神，紧扣区委区政府战略部署，立足区域实际，找准商务工作发力点。以更加主动的担当，更加务实的作风，更加精准的举措，为全区经济社会高质量发展贡献商务力量。

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■来源：北京石景山

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