封面新闻记者 粟裕
1月17日,全国人民陪审员工作会议在京召开。封面新闻记者从会议现场获悉,截至2025年底,全国共有人民陪审员34万人,较改革试点前增加了3倍,基层干部、农民、社区工作者及无固定职业人员占比超过50%,彰显了司法民主的广泛性、代表性和真实性。
据介绍,人民陪审员参审广度深度稳步拓展。人民陪审员更多参审涉及群体利益、公共利益,人民群众广泛关注及其他社会影响较大的案件,更多参审涉及公共安全、国计民生、公序良俗等案件,人民群众参与司法更加广泛、充分。
最高法透露,人民陪审员法实施以来,全国人民陪审员参与审结案件1500万件,其中刑事346万余件、民事1016万余件、行政135万余件,组成七人合议庭审理案件4.3万余件,参与审理了重庆姐弟坠亡案、余华英拐卖儿童案、孕妇泰国坠崖案等一系列重大案件,有效提升了司法公信力。
人民陪审员参审作用充分发挥。建立人民陪审员参审典型案例选育、发布制度,健全阅卷、调查、发问、评议、表决等权利保障体系,形成以个案随机抽取为原则的陪审员使用机制、以事实认定问题清单为依托的法官指引机制、以科学任期和年度参审案件数量上限为保障的均衡参审机制、事实审与法律审相分离的参审职权配置机制,“陪而不审、审而不议”问题得到更好解决,人民陪审员实质参审得到有效保障。
此外,人民陪审员履职管理保障水平持续提升。建立人民陪审员就职宣誓制度,全面规范培训、考核、奖惩等工作,完善人身安全、参审经费等保障,改善人民陪审员工作环境,为人民陪审员依法履职创造了良好条件,人民陪审员参审积极性持续提高。
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