卡尼抵京第一天，中国安排高明，加外长：通告191国，来前已谈妥

2026年1月14日，加拿大总理卡尼的北京之行，从落地起便暗藏诸多细节，一场关乎中加贸易格局、牵动全球盟友阵营互动的博弈，就此拉开帷幕。

中方接机安排贴合经贸磋商核心，看似低调却精准传递合作基调。卡尼此访堪称“负重前行”。

出发前夕，加拿大安大略省省长道格·福特就跨境贸易政策公开表态，聚焦美国关税威胁对本土产业的冲击，其言论折射出加国内对贸易政策的分歧。

作为加拿大汽车工业核心腹地，安大略省承载着本土制造业根基，福特的立场不仅是地方势力的发声，更代表了国内部分群体的诉求——担忧贸易政策调整冲击本土市场，对外部产品准入持谨慎态度。

外部压力更添不确定性。卡尼启程前后，美国相关团队释放出限制中国电动车进口的政策建议，与此前表态形成转向。

这一变动虽看似常规，却牵动北美贸易格局：美国对中国电动车政策趋紧，加拿大则在相关产品关税调控上摇摆，若中加磋商不顺，加汽车产业不仅面临本土竞争压力，还将在北美区域合作中陷入被动。

更关键的是，美国近期频繁热议美加墨自由贸易协定调整，对经济深度依附美国的加拿大而言，无疑加剧了贸易环境的动荡。

内部分歧与外部压力交织下，卡尼的访华之路是一场“务实攻坚”。其随行代表团阵容已透露端倪：除总理办公室核心成员，农业、工业、能源、国际贸易等关键部门部长全员随行，更有萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊这一核心人物。

作为加拿大菜籽主产区负责人，莫伊此前多次呼吁通过磋商解决双边关税争议，推动农产品进入中国市场，此次随行正是带着农业界诉求直奔核心议题。

相较于加方的急切，中方接机安排尽显大国智慧。首都机场，外交部相关官员等候卡尼，这一安排既符合外交规格，又精准契合其经贸访华的核心诉求，低调中传递出务实合作的信号。

这一安排绝非偶然。从规格上，外交部官员接机既给足卡尼体面，又避免了合作被过度政治化解读；从导向性上，直接对接外交与经贸沟通渠道，等同于向加方明确：摒弃空泛政治表态，聚焦贸易合作实质。

更深层的信号是审慎与期待并存——中方既不因加方困境降低合作底线，也不因过往分歧关闭沟通大门，核心立场清晰：只要有诚意，贸易议题可通过磋商高效推进、共破困局。

卡尼政府显然读懂了这一信号。抵京后，加拿大外长阿南德第一时间发声，阐明此次访华的核心目标与磋商方向。

这一表态是精准的外交沟通策略：既向美国表明访华光明正大、聚焦务实合作，倒逼其不敢轻易掣肘；也向国际社会传递加方经贸战略倾向，为后续合作铺垫舆论基础。

阿南德的表态更揭开关键事实：此次访华并非仓促之举，核心经贸议题已通过多轮前置沟通形成初步共识。

她直言，中加无原则性、结构性矛盾，分歧集中于两项关税——加拿大对中国电动车的关税调控，以及中方2025年3月因相关调查，对加拿大菜籽油、油渣饼、豌豆等加征的100%关税。

访前多轮沟通中，双方已就部分农产品贸易达成初步共识，此次会面旨在推进落地、敲定细节，深化合作共识。

这份初步共识的背后，是加拿大难以承受的产业压力。2024年，中国市场吸纳了加拿大近50亿加元的菜籽及相关产品，占其出口份额的重要比重。

2025年关税加征后，加相关农产品出口受阻，种植户库存积压、加工企业开工不足风险加剧，加拿大菜籽协会警告，长期僵持将重创整个产业。与此同时，双边贸易受关税影响波动，双方均承受损失，解决关税问题成为共同诉求。

基于此，双方会谈推进高效，1月16日共同发布《中国—加拿大经贸合作路线图》，将前期共识转化为务实规划。

根据路线图，中方将针对加拿大菜籽等农产品关税开展专项磋商，逐步优化调控政策；加拿大则完善中国电动车本土准入机制，合理调整关税水平，保障公平竞争。

此外，菜籽粕、豌豆、龙虾、螃蟹等农水产品被纳入磋商清单，计划2026年底前形成阶段性方案，激活贸易潜力。

这份路线图的双赢逻辑明确。

对加拿大而言，既能缓解农产品出口困境、挽救菜籽产业，又能依托中国市场缓解国内经济压力、稳固执政根基；对中国来说，可为电动车企业拓展海外渠道，同时获得稳定的菜籽供应，保障产业链安全。

更重要的是，加拿大提出2035年将对非美市场出口额翻倍的战略规划，标志着这个长期依附美国的国家，正式启动经济多元化转型。

值得关注的是，卡尼抵京后，中加迅速启动部长级磋商，王毅与阿南德就双边经贸、区域合作等议题深入交流，达成升级经贸联委会机制的共识，为后续合作定调理性友善。

这意味着中加合作不止于菜籽与电动车，牛肉、宠物食品、钢铝产品等长期贸易壁垒，将逐步纳入磋商议程。

2024年，中国已是加拿大第二大农业贸易伙伴，双边农食、森林、水产品贸易额达134亿加元，路线图的发布将进一步释放合作空间。

当然，合作推进仍存变数。双方在部分产品关税调整节奏、实施细节上仍有分歧，国内不同群体立场需协调，美国的干涉风险亦不可忽视。

但毋庸置疑，卡尼此次访华已成为中加经贸关系的“推进器”，更折射出全球格局的微妙变迁。

从美国单边贸易政策调整，到加拿大等美国盟友寻求经济多元化、降低单一国家依附，再到阿根廷总统米莱等多国领导人主动访华，清晰趋势已然形成。

越来越多国家认清过度依附单一国家的经济风险，而中国秉的务实合作、多边主义，正成为全球秩序的“稳定器”。

卡尼抵京首日的细节，早已预示合作走向。中方的精准布局、加方的坦诚表态、提前达成的初步共识，皆是务实选择的结果。

百年变局下，没有永恒的盟友，唯有永恒的利益，平等互利的合作才是破局共赢的唯一路径。

随着经贸路线图逐步落地，中加贸易有望开启新篇章，这场博弈背后的全球格局变迁，更值得持续关注。