海口警方依法执行首例14至16周岁未成年人行政拘留

本文转自：人民网-海南频道

人民网海口1月16日电 （记者孟凡盛） 2026年1月8日，海口市公安局秀英分局依法对一名15岁少年武某某执行行政拘留10日的处罚。这是新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》2026年1月1日正式施行以来，海口警方首次对年满14周岁未满16周岁的未成年人执行行政拘留处罚。

经公安机关查明，违反治安管理行为人武某某（男，15岁）因听闻同学王某在其他同学中议论其琐事，2026年1月4日23时许、1月7日17时许，在秀英区海港路某小区内先后对王某（男，15岁）实施两次殴打行为，造成王某轻微伤。武某某的行为已构成“殴打他人”的违反治安管理行为。

重点变化：法律适用彰显惩戒与教育并重，新法落地，明确“不免罚”情形。 本次案件处理的法律依据是新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条，该条款对未成年人违法处罚规则进行了重要调整，改变以往对14至16周岁未成年人违法不执行拘留的规定。

明确“可以执行”拘留的两种情形：一种是情节严重、影响恶劣的， 需综合考量行为人的行为手段、方式、侵害对象、侵害后果、主观恶性、悔改态度、社会影响等因素进行认定；另一种是一年内两次以上违反治安管理的，体现了对屡教不改者的惩戒。

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》关于未成年人处罚条款的调整，让年龄不再是逃避法律责任的“护身符”，对于未满14周岁的违法未成年人，公安机关也将依法采取相应矫治教育等措施，既彰显了法律威严，也秉持了教育与处罚相结合的原则，旨在警示未成年人敬畏法律、严守规矩，树立正确的法治观念。

警方表示， 保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。家庭、学校、社会各界应高度重视未成年人的法治教育和心理健康引导：严守规矩，才能健康成长；敬畏法律，方能行稳致远，让我们携手努力，为未成年人营造一个安全、和谐、法治的成长环境。

普法释疑：

一、厘清法律界限，“情节严重、影响恶劣”如何界定？

公安机关办案部门和法制部门在认定时，会严格依据法律规定，结合具体案件，从行为手段的暴力性、恶劣性、侵害对象、侵害后果、行为人的主观恶性、是否悔改，以及行为引发的社会关注和不良影响等多维度、全方位进行综合评估判断。

二、“殴打他人”案中，行政拘留与刑事拘留有何区别？

行政拘留： 是行政处罚的一种，适用于违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为。例如本案中，武某某殴打他人造成的是轻微伤，属于违反治安管理行为，适用行政拘留。

刑事拘留： 是刑事强制措施的一种，适用于涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》的犯罪行为。如果殴打行为造成受害人轻伤及以上的后果，则可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十四条规定的故意伤害罪，公安机关可根据案件侦办需要依法采取刑事拘留等强制措施。