人民来论：精准直击，破解校园欺凌治理核心难题

本文转自：人民网-观点频道

亦山

校园欺凌问题始终牵动社会神经。2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，精准直击当前校园欺凌治理的核心难题，以司法实践破解这一长期课题。

新《治安管理处罚法》明确将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴，重点聚焦两大痛点：一是针对未满14周岁涉事未成年人的矫治困境，明确要求落实专门矫治教育，相关记录纳入成长档案；二是强化学校主体责任，倒逼学校严肃认定、规范处理欺凌事件，杜绝瞒报、包庇、纵容等行为，打破“内部消化”的治理误区。这一强化，让校园欺凌的行为界定更清晰、惩戒力度更精准、责任划分更明确，是我国防治校园暴力机制形成闭环的重要一步。

值得关注的是，新《治安管理处罚法》构建起“惩戒+矫治”的科学体系，兼顾教育与规范功能。对于已满14周岁不满16周岁、一年内两次以上违反治安管理的未成年人，依法执行行政拘留；已满14周岁不满18周岁初次违法但情节严重的，同样适用行政拘留；未满14周岁的施暴者虽不执行拘留，但必须接受针对性矫治教育，由专业力量介入引导行为矫正。这种分层分类的处置方式，既坚守“教育为主、惩罚为辅”的原则，又传递“法不可违”的强烈信号。

防治校园欺凌绝非一蹴而就。学校作为前沿阵地，应将法治宣传常态化，通过案例讲解、情景模拟等形式，清晰告知青少年哪些行为属于校园欺凌，让“敬畏法律、尊重他人”的规则意识深入人心；同时要健全欺凌排查、报告、处置机制，主动发现苗头性问题，做到早干预、早制止。公安机关需强化与学校的联动协作，依法履行处置职责，同时配合开展校园普法，为学校提供专业法治支持，打通治理“最后一公里”。

家庭作为第一课堂，在校园欺凌防治更不能缺位。家长需切实扛起监护责任，重视孩子的品格教育与心理疏导，既要引导孩子尊重他人、远离霸凌，也要教会孩子在遭遇欺凌时勇敢求助、依法维权。唯有警方、学校、家庭形成“各司其职、同向发力”的治理合力，才能构建起全方位、立体化的防护网，从源头遏制校园欺凌滋生蔓延。

将校园欺凌纳入法治轨道，是治理升级的起点而非终点。随着配套机制的不断完善、协同合力的持续强化，法治精神将深度融入校园治理的每一个环节。相信在法律的护航与各方的共同努力下，必能逐步根除校园欺凌顽疾，为每一位青少年营造安全、健康、平等的成长环境，守护青春无恙、校园安宁。