【中国宋辽夏金时期列朝列国志】北宋（九）：宋太宗3

北宋（九）：宋太宗3
②经济

赵炅在位时期，在农业方面有如下三次大争论、大行动：

何承矩水田之利：淳化四年（993年）沧州管下的临津令黄懋上书建议在河北诸州兴作水田，赵炅于是令何承矩到河北诸州视察，何承矩上奏，赞同黄懋建议。这样，赵炅便在三月二十四日任命何承矩为制置河北缘边屯田使，调发诸州镇兵18000人屯田河北，在雄、莫、霸州、平戎、破虏、顺安军筑堰六百里，置斗门，引陂塘之水灌溉。当时反对何承矩建议者颇多，武臣们也以种田耕作为耻，正巧，种下的水稻又遭霜打不熟，一时间，议论蜂起，差点要停止其事。黄懋认为，江东霜降晚，稻子一般在九月成熟，而河北霜降早，又地气迟一个月，所以不能成熟结实，江东的早稻七月份就可以成熟，取其种至河北种之。当年八月，稻子成熟，何承矩装了几车稻穗，派吏部的人送到京城开封，议论才平息下去。自此之后，河北诸州的农业得到长足发展，“苇蒲、赢蛤之饶，民赖其利”。

陈尧叟等建水利垦田之议：至道元年（995年）正月，度支判官陈尧叟、梁鼎请求“大开公田，以通水利，发江、淮下军散卒及募民以充役，每千人人给牛一头，冶田五万亩”，赵炅看后称好，马上派遣大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮到诸州视察。皇甫选、何亮经过一年的实地考察，提出了一系列发展农业的建议，比较切实可行。当时，著作佐郎孙冕总监三白渠，赵炅命孙冕按皇甫选等人奏疏中的建议实施，募民耕垦七州之田，从邓州实行，开始皆免赋入。

陈靖垦田之议：宋朝的国策是鼓励垦荒，开垦土地归开垦者所有，国家不实行像隋唐均田制那样的计口授田。至道二年（996年）七月，太常博士、直史馆陈靖上疏指出农业上的弊端，并请求定立田制，将无主之田授予无田之民。赵炅有意推行，任命陈靖为京西劝农使，在陈、许、蔡、颍、襄、邓、唐、汝等州劝民垦田，又派前几年兴修水利有功的大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮为陈靖的副手。皇甫选、何亮却认为其功难成，请求停止其事，赵炅不听。不久，三司又提出，费官钱多，万一有水旱灾害，恐怕官钱就要收不回了。陈靖均田之议便不再实行。

③文化 a.大修书籍

赵炅鼓励献书，搜求书籍，在宫中搜集的书籍的基础上，命文臣编纂了《太平御览》《太平广记》《文苑英华》三大类书，与其子宋真宗时编纂的《册府元龟》合称“宋四大书”，对中国古代文化的保存与传承做出巨大贡献。此外赵炅还命人编纂了《神医普救方》《雍熙广韵》等，但大多失传。

b.宗教政策

赵炅比赵匡胤更加崇尚道教，使道教势力膨胀。他在位时营造了大量道观，如皇建院、天寿院、观音院、普净院、定力院、等觉院等。他还收集道书，共得7000余卷（整理为3737卷）。他本人也爱读《老子》，崇尚黄老思想。

赵炅并未因崇道而废佛，对佛教仍然礼遇。他在太平兴国元年（976年）、太平兴国七年（982年）、雍熙三年（986年）三次下诏普度，使大约二十万人出家为僧。又大修佛寺，在太平兴国寺建译经院（后改名传法院），翻译佛教经典，甚至要求宰相读佛家经典，被认为是宋朝最重视佛教的皇帝。

④军事 a.将从中御

自太平兴国四年（979年）的满城之战以后，赵炅奉行“将从中御”的政策，授以作战策略、机宜或“阵图”，严格控制和指挥将帅的一切行动，在一定程度上束缚了前线将帅的手脚，限制了将帅的积极性、创造性和临敌应变能力的发挥。然而，由于一些主客观条件的限制，这一政策施行地并不如赵炅所期望的那样理想。李继隆等将领根据前线情况，往往不按赵炅所授“阵图”作战，从而取得胜利。赵炅对敢于“违御”的将领，即使战败，只是贬降而已，不久还会起复。如果战胜，即使“违御”，也会受到褒奖。因此这一政策尚未取得“家法”的地位，也未达到不可动摇的程度。

b.对外战争

赵炅在亲征灭北汉之后，与周边的辽（契丹）、交趾（静海军）、党项（定难军）发生了一系列战争，这一连串战争的结果是宋朝未能恢复汉唐旧疆，仅守住五代十国范围的基本盘。对辽战争贯穿他在位大部分时间，双方进行的十五场较大规模的会战如下表：

战役名称

时间

主战场

宋方主将

辽方主将

结果

白马岭之战

979

石岭关、白马岭

郭进

耶律沙、耶律敌烈

宋胜

沙河之战

幽州城外沙河

傅潜

奚底、萧讨古

宋胜

高梁河之战

幽州西北高粱河

赵炅

耶律沙、耶律休哥、耶律斜轸

辽胜

满城之战

满城

刘延翰

韩匡嗣、耶律沙

宋胜

雁门关之战

980

雁门关

潘美、杨业

萧多啰、李重诲

宋胜

瓦桥关之战

瓦桥关

杨重进等

耶律贤

辽胜

飞狐口之战

986

飞狐口北

田重进

大鹏翼

宋胜

岐沟关之战

岐沟关

曹彬

萧绰、耶律休哥

辽胜

陈家谷之战

陈家谷

杨业

耶律斜轸、萧挞凛

辽胜

君子馆之战

君子馆

刘廷让

萧绰、耶律休哥

辽胜

代州之战

代州土磴寨

张齐贤

不详

宋胜

唐河之战

988

唐河

李继隆、袁继忠

不详

宋胜

徐河之战

989

徐河

李继隆、尹继伦

耶律休哥

宋胜

府州之战

995

府州子河汊

折御卿

韩德威

宋胜

雄州之战

雄州

何承矩

不详

宋胜

⑤民族、对外关系 a.对辽朝（契丹）

赵炅继位之初，保持与辽的友好关系，互通使节，他甚至还将赵匡胤的遗物送给辽朝，以示诚意。太平兴国三年（978年），出使宋朝回来的辽使耶律虎古已察觉出赵炅整军经武，必攻北汉（辽的保护国），但辽景宗听从韩匡嗣之议，没有事先防备。结果第二年赵炅攻北汉时，辽军仓促应援，被宋将郭进击溃于石岭关。赵炅乘胜伐辽，兵临幽州，却兵败高粱河，狼狈撤回。此后，宋辽断交，开启了二十多年的战争状态。

高粱河的兵败并没有扭转赵炅收复幽云的决心，他一面防备辽军南下，一面联络鞑靼、定安、女真、高丽等国家或部族，一起围堵辽朝（联夷攻辽），但收效甚微。与此同时，赵普、李昉、张齐贤等文臣主张“弭兵论”，反对赵炅的对辽战争。雍熙三年（986年），赵炅发动第二次北伐，仍然失败，并在同年底的君子馆之战中遭遇更惨重的溃败。此后，赵炅逐渐接受“弭兵论”，转向守内虚外，搁置收复幽云的计划，但增加兵力、修筑工事，加强河北及河东地区的防御。此后，辽几次侵宋，但宋军依托坚城，凭借有利地形，以逸待劳，击退辽军。赵炅还在淳化元年（990年）十月表示“若将来北虏入寇，朕当亲讨”，在李继隆的劝阻下，赵炅才打消了这个念头。

端拱二年（989年）正月，赵炅命文武群臣各陈备边御戎之策。宋廷就对辽政策展开了一次大讨论。温仲舒、张洎、王禹偁、田锡、寇准、赵普等文臣都先后上奏，阐述了对此问题的看法。论述的重点虽各有不同，有一点却是共同的，即都不断地重复单纯防御和与辽通好的观点。有的从总结北伐失败教训入手，强调目前将帅无人，财力不支，紧要的是整顿军政，致力内政，有的描绘了战争给河北地区造成的悲惨景象，希望“以绥民庶”，王禹偁还提醒赵炅，河北边民对他发动的对辽战争并不拥护，还将辽兵反攻带来的灾难也怪罪于皇上，甚至还用尖辣的措辞批评赵炅“轻用雄帅，深入敌境”是“竭苍生之众力，务青史之虚名”。举朝上下，反战主和成为舆论的主流。直到淳化四年（993年），赵炅才公开承认自己的对辽战争是“年少气锐”所导致的错误举动，并强调“四夷当置之度外”。淳化五年（994年），赵炅两次遣使辽朝，寻求议和，但被辽拒绝（此事仅见于《辽史》记载，宋方史料没有记载）。

b.对党项

定难军（治夏州）的党项李氏政权自宋朝开国后就对宋称臣，维持割据的状态。太平兴国五年（980年），定难节度使留后李继筠卒，赵炅以其弟夏州衙内指挥使李继捧为定难军留后。李继捧的几个族父反对他袭位，导致定难军内乱。太平兴国七年（982年），李继捧的一个族父绥州刺史、西京作坊使李克文上书主张李继捧不当袭位，应该让他入朝，赵炅接受其请求，派使者到夏州要求李继捧入朝。李继捧率家人到开封，赵炅接见于崇德殿，予以厚赏，授予彰武军节度使的虚衔，羁留开封。其后又令尹宪率重兵至夏州，迫使权知夏州李克文和绥州刺史李克宪入朝，由此得以将定难军所统银、夏、绥、宥诸州收归中央政府管辖，同时招抚当地其他党项部落。

然而，李继捧的族弟李继迁不愿内徙，以乳母死去为名到郊外下葬，趁机率其党羽数十人逃到夏州东北三百里的地斤泽。赵炅派人招谕，被他拒绝，并请求让自己统领党项部落，同样被赵炅拒绝。此后，李继迁连年骚扰定难旧地，屡败屡战，终于在雍熙二年（985年）二月以诈降方式杀了都巡检使曹光实，从此声势大振，此后又联辽抗宋，宋军疲于应付。赵炅采纳赵普的建议，于端拱元年（988年）命李继捧（已更姓名赵保忠）以定难军节度使的身份再至夏州，招降李继迁，李继迁一度归顺，被赵炅授予银州观察使的官位，更姓名赵保吉。但两人图谋恢复割据状态，不断劫掠。赵炅一面接受陕西转运副使郑文宝的建议，禁止输入夏州所产的青白盐，代之以安邑、解县之盐，以断绝李继迁等的重要经济来源；一面在淳化五年（994年）派李继隆出兵讨夏州，擒李继捧，李继迁逃走。赵炅下令收回对李继迁所赐姓名，毁夏州城，将居民迁往绥、银等州。李继迁继而上表谢罪，请求袭定南节度使之职，被赵炅拒绝，只将他调任鄜州节度使，以便于控制，李继迁不奉诏，并谋取灵州。尽管朝中“弭兵论”甚嚣尘上，多数朝臣主张放弃灵州，但赵炅还是决定固守灵州，在至道二年（996年）九月派遣十万大军，兵分五路（李继隆出兵环州、范廷召出兵延州、王超出兵夏州、丁罕出兵庆州、张守恩出兵麟州），分进合击，救援灵州。然而五路之中，除王超、范廷召同李继迁展开乌白池之战以外，其余各路不是“见贼不击”，就是不能按期进军，结果因“诸将失期，士卒困乏”而相继引还。由于灵州守臣窦神宝的坚守，所以直到赵炅去世，灵州并未陷落。

c.对高丽

赵炅即位后，继续保持与高丽的宗藩关系，对王伷和王治两位高丽国王进行多次册封，应高丽要求颁赐给太庙、社稷、文庙等图样及大藏经和九经板，接纳金行成、崔罕、王彬等多名高丽留学生。

雍熙三年（986年）北伐之前，赵炅派监察御史韩国华出使高丽，要求高丽发兵攻辽，高丽国王王治迁延不奉诏，在韩国华的敦促下勉强出兵，但并未与辽接战。

淳化四年（993年）冬，高丽受到辽的攻击（第一次辽丽战争）。翌年王治派使臣元郁到宋朝求援，赵炅认为“夷狄相攻盖常事，而北边甫宁，不可轻动干戈”，于是仅厚待使节，优诏答复，但拒绝出兵相助，宋丽关系由此一度中断。

d.对交趾

赵炅即位一年后，交趾丁氏政权名义上的首领静海节度使丁琏遣使贺赵炅登极。

太平兴国四年（979年），交趾发生内乱，丁琏及其父丁部领被杀，丁璿虽袭位，黎桓掌握实权。以太常博士知邕州的侯仁宝（赵普妹夫）听说这一消息，请求趁机收复交趾，赵炅大喜，动员荆湖士卒一至二万人，归侯仁宝指挥，出兵交趾。

太平兴国五年（980年），战争爆发，因宋军诸将不能有效协调，故宋军战败，侯仁宝阵亡。其后黎桓以“权知交州三使留后”的身份上表谢罪并请求承认他为交趾之主（静海节度使、交州管内观察处置等使、安南都护），赵炅两次不理会他，直到太平兴国八年（983年）才提出了以黎桓为丁璿的副使或黎桓送丁璿母子入朝两个条件。黎桓拒绝，并继续请求册封自己。雍熙三年（986年），赵炅终于承认其交州三使的地位，并加封京兆郡侯。

淳化元年（990年），赵炅派宋镐出使交趾，加封黎桓为特进，黎桓倨傲无礼，甚至称足疾而不受诏。

淳化四年（993年），赵炅进封黎桓为交趾郡王。这意味着赵炅完全承认了黎桓作为交趾之主的地位，搁置了统一交趾的计划。面对黎桓“屡为寇害，渐失藩臣之礼”，赵炅“志在抚宁荒服，不欲问罪”。