刚结束访日行程的李在明,还没来得及消化与日方的会谈成果,韩国外交部就火速对华发声,明确提议尽快开启黄海划界副部级磋商。
这翻脸速度堪比川剧变脸,究竟是真心想解决争议,还是另有图谋?
要知道不久前,李在明还在国内放狠话批评中国渔民,勒令海警从严执法,如今却主动低头求和。
中韩黄海18万平方公里重叠海域的划界争议,僵持多年背后是双方原则的激烈碰撞,韩国执着的“中间线”主张,与中方坚持的公平原则始终无法调和。
在中美博弈加剧、日韩关系微妙的当下,韩国这场精心策划的“外交节奏战”,到底是为了自保,还是想在大国间渔利?
对日外交策略
想看懂李在明的布局,得先复盘他在日本的所作所为。
表面上看,这次东京之行的气氛热络得很。
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李在明与高市早苗同框打架子鼓的画面传遍亚洲媒体,两人互动热络,俨然一副老友模样,将“睦邻友好”的表面功夫做足。
日本政客们也挑不出毛病,都觉得这位韩国领导人“会来事儿”。
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这才是真正的关键所在。
李在明玩的是一套“情绪换平安”的策略——给足日本人脸面,却绝不拿出实质性筹码。
当日本记者试图将话题引向中日矛盾,想逼韩国表态站队时,李在明的回应圆滑得很:“我们能做的真心有限。”
这话听着谦虚,实则是把烫手山芋推得老远,压根不想让韩国卷入大国博弈的浑水。
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其实韩国这套“两边讨好不站队”的操作,并非头一遭。
上世纪七十年代,朴正熙执政时期的韩国,就曾在美苏之间摇摆求生。
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那时的韩国,更像夹在两头大象之间的老鼠,稍有不慎就可能被碾轧。
李在明显然吸取了这段历史教训——绝不做别人的枪,更不在大国矛盾中充当垫脚石。
对华经济依赖
离开日本这个“外交秀场”,面对中国时,李在明换了一套截然不同的操作逻辑。
访日之前,他对中国的姿态放得极低。
一个中国原则是铁律,他出发前就公开作出承诺;此前访华时,更实打实签下二十多份协议,覆盖经济、产业等韩国急需的领域。
这些协议每一份都是真金白银的合作,比起在日本的“空手套白狼”,中国这边给的才是韩国经济的“续命血包”。
谈判背后考量
既然拿了好处,为何回国后第一件事,就是急着就黄海问题向中国“喊话”?
这里藏着韩国的精打细算。
李在明心里清楚,中韩经贸往来密切,但海上争议这根“刺”始终没拔干净。
去年12月,他就在国内会议上给海警系统撂下硬话,要求针对那些被他们扣上“侵入韩方水域”帽子的中国渔船加大执法力度,索性把原先的驱离动作升级成抓捕,还得逼着对方交高额罚金。
那番话本就是说给国内渔民和民族主义群体听的,目的是稳住基本盘。
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可真要在海上闹出大动静,扣船抓人,一旦中方翻脸,刚签下的二十多份协议可能瞬间作废。
韩国外交部1月15日急匆匆提议召开副部级会议,表面是“讨说法”,实则是给潜在冲突“灭火”。
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参照上世纪九十年代末金大中政府的“阳光政策”,当时韩国就试图在对朝、对华、对美之间寻找平衡点,靠经济合作换取外交空间。
李在明如今的做法,本质上是金大中路线的现代版——用经济捆绑对冲政治风险。
韩国还翻出了十几年前的旧约定:2014年中韩曾达成共识,每年举行一次副部级划界谈判,可这么多年下来,满打满算只举办了两次,韩国对此一直心存不满。
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李在明这次旧事重提,时机掐得极准。
他刚从东京回来,没带回实质性战略红利,正需要在国内展现对主权问题的强硬姿态,谈划界就是最好的政治舞台。
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另一方面,他此前对中国渔民的强硬表态虽收割了民意,但真要是海上摩擦升级、惹怒中方,到手的经济大单就可能泡汤。
把问题拉回谈判桌,是目前代价最小的处理方式。
中方早就把韩国的小算盘看得一清二楚。
咱们外交部去年就已严正表明立场:中方在相关水域的活动,完全契合既定协定条款。
谈判的大门一直敞开着,但韩国可别耍小聪明,更别指望靠着海警抓扣的手段,来抬高自己的谈判价码。
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李在明急着推动谈判,恰恰说明他不想让海上冲突失控。
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他需要一个沟通渠道,把中韩间不可控的海上摩擦,纳入可控的外交轨道。
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与其让海警在前线对峙,不如让外交官在会议室周旋——既能给国内激进派一个交代,又能保住中韩经贸大局。
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韩国根基裂痕
若跳出双边视角,从整个东北亚格局来看,李在明这套组合拳背后的焦虑会更清晰。
他急于平衡中日关系、解决黄海划界问题,根源在于韩国自身根基已出现裂痕,且正在不断扩大。
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曾经创造“汉江奇迹”的韩国经济,如今全球排名已跌至十名开外,一年多来毫无回暖迹象。
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更致命的是人口危机,不仅是老龄化加剧,生育率全球垫底,单人户数量已占家庭总数近一半,人口萎缩趋势明显。
更核心的死穴,是韩国的战时指挥权仍握在美军手中。
李在明上台后想推动收回,可华盛顿根本不愿松手。
这意味着,一旦台海及周边出现冲突,韩国很可能身不由己被拖入战火,即便他已公开表态拒绝介入。
历史的轮回总带着几分相似。
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1950年朝鲜战争爆发时,韩国就没有主宰自身命运的权力,战争的导火索、战场范围、停战时间,全由美、苏、中三方决定。
七十多年过去,韩国仍未完全掌握军事主权,这才是李在明的最大噩梦。
夹缝中的自救
这般绝境下,李在明就像在钢丝上跳舞,手里还得同时兼顾多个筹码。
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他必须攥紧中国这条经济输血管——这可是韩国经济免于崩盘的续命绳;又要应付美日的政治拉拢,毕竟那是韩国安全的“保护伞”;脚下还得避开黄海划界、渔业纠纷这些随时可能引爆的炸弹。
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从日本回来后立刻对华喊话谈判,并非示威,而是自救。
他试图用“谈判”这个动作,将中韩间的海上摩擦转化为可控的外交议程,既是精明的风险对冲,也是无奈的生存策略。
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总结
对中方而言,这笔账同样算得透彻。
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谈判之门始终敞开,但上门的人必须拿出真诚,不能把会议桌当成平息国内民粹情绪的工具。
毕竟在东北亚这盘大棋上,韩国左右腾挪的空间,正以肉眼可见的速度收缩。
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李在明这套“两头讨好”的戏法,还能演多久,实在难说得很。
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