成都青羊：推出“先拨后股”新政，1亿元资金池重点支持七大新兴产业

不少前景可期的科技项目，常因初期资金短缺陷入发展瓶颈甚至中途“夭折”，令人扼腕。近日，《成都市青羊区科技资金 “先拨后股” 支持科技成果转化试点工作的实施办法(试行)》(以下简称《办法》)正式印发。《办法》将设立总规模1亿元的科技成果转化“先拨”资金池，通过创新科技资金使用方式，引导多元社会资本共同投入，牵引科技成果从实验室走向生产线，促进更多科技成果在青羊转化，为航空航天、装备制造等新兴及未来产业注入发展动能。

“先拨后股”是一种创新型财政支持科技成果转化的模式，按照“风险共担、全周期支持、资金循环、宽容失败”的原则，通过分阶段投入财政资金，支持初创科技企业成长并实现科技成果转化。在先投阶段，财政资金以科技项目资助形式投入企业，用于支持科技成果在概念验证、中试熟化、二次开发等关键环节的研发，解决企业早期资金短缺问题。当企业达到转股条件，财政资金按事先约定转换为企业股权，在专项接续基金对项目承担企业实施转股投资后，企业将前期财政支持资金返还，实现财政资金回笼与再利用。

哪些行业的项目能够获得支持？《办法》明确，将重点支持航空航天、装备制造、电子信息及人工智能、低空经济、新型材料、先进能源、脑机接口等新兴产业和未来产业领域。支持项目来源广泛且精准，主要包括但不限于“科创天府·智汇蓉城”“校企双进·找矿挖宝”等品牌活动对接项目；“蓉漂”等重大人才计划入选者创业项目、国家创新中心、天府实验室等国家重大创新平台“沿途下蛋”成果转化项目；中试平台孵化的项目；全国颠覆性技术创新大赛等重大创赛获奖创业项目；建圈强链链主企业、隐形冠军企业孵化培育的产业链上下游项目；清科投中排名靠前的国内外顶尖投资机构、相关投资行业协会推荐的优质项目推荐的创业项目；国家省市重大科技计划产出的科技成果转化项目、区内重点创新平台孵化的项目等。

《办法》还明确，“先拨”资金池总规模1亿元，用于“先拨”阶段的资金支持，每年财政预算安排不低于2500万元。资金池按照“政府主导、市场化运作、闭环管理”的基本原则，实行专账管理。单个项目支持金额一般不超过500万元，特别重点项目支持金额不超过2000万元，以充分满足不同层级科技成果转化的资金需求。

青羊区新经济和科技局相关负责人介绍，此次“先拨后股”政策的出台，是青羊区深化科技体制改革的重要探索。通过财政资金“撬动”社会资本，既为科技型企业提供了低成本、阶段性的资金支持，又通过股权转化实现财政资金保值增值，形成“投入—转化—收益—再投入”的良性循环。下一步，青羊区将按程序推进项目遴选与资金拨付，助力优质科技成果在本地落地转化，为制造强区建设和现代化产业体系构建提供坚实支撑。(郑栋梁)