云南省生态环境厅：以更高标准、更严要求推进生态文明建设

1月16日，云南省生态环境厅联合西盟县、沧源县、麻栗坡县、孟连县、凤庆县、南华县、大理市人民政府在昆明召开了云南省生态文明示范创建工作情况新闻发布会。

强化责任落实，助力美丽云南建设

云南省各地把示范创建作为推进生态文明建设排头兵和筑牢祖国西南生态安全屏障的重要载体和有力抓手。

一是广泛动员营造氛围。云南省生态环境厅组织开展了第一届“云南省生态文明奖”评选活动，对全省生态文明建设工作当中取得显著成绩的集体和个人进行表彰奖励，进一步激发了全社会参与生态文明建设的积极性。积极宣传示范创建的重要意义和作用，鼓励支持各地因地制宜开展创建，营造比学赶超的良好氛围，各地创建热情持续高涨。2025年，全省44个地区有创建意向，34个地区启动了创建，经好中选优向生态环境部推荐了15个地区，三个数字均创历史新高。

二是压实责任形成合力。云南省生态环境厅印发了《云南省深入推进生态文明示范创建工作指导意见》，制定了12项措施，不断优化创建程序，采取了“储备一批、培育一批、申报一批”的梯度模式，将创建工作纳入全省县域生态环境质量监测评价体系，督促各创建地区落实地方党委政府主体责任，构建了地方自愿、党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的创建责任机制。自2017年以来，全省共被命名23个示范区、13个“两山”基地，总数位列全国第12、西南第2，初步形成了点面结合、多层级、多区域的生态文明建设格局。

推动点面结合，促进生态环境保护

云南省各地持续推动示范创建从“点”到“面”的拓展，让“有一种叫云南的生活”生态底色更亮、成色更足。

一是以点带面突破。通过示范创建，统筹推进绿色高质量发展、污染防治攻坚、美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设，提醒督促各地整改存在的生态环境问题，倒逼创建地区持续改善生态环境质量。生态文明示范创建有一系列的指标要求，一个地区如果能够全面达标，说明这个地区在生态文明建设或“两山”转化方面走在前列。全省36个已命名地区作为排头兵，各美其美、各有特色，在改善区域生态环境、提升生态文明水平方面发挥了示范引领作用。

二是全域协同提升。组织各地学习典型经验做法，推动全省生态环境质量持续改善，人民群众生态环境的获得感、幸福感、安全感持续增强。2025年，16个州（市）政府所在地城市空气质量优良天数比率达98.9%，居全国第一；地表水国控断面优良水体比例提升至94.1%，较2020年提高了11.1个百分点；公众生态环境满意度达94.12%，为历史最高，已连续9年高于全国平均水平；生态环境投诉量较2020年同期下降了29.31%。

总结成效做法，打造输出云南经验

云南省将创建地区打造成为生态文明建设实践和探索“两山”转化的重要平台，为协同推进高水平保护和高质量发展提供了生动鲜活的云南样板。

一是凝练实践成果。总结提炼全省生态文明建设和“两山”转化实践经验做法，近年来编著了《云南省生态文明建设示范区创建理论与实践》《云南省“两山”实践创新基地建设实践与探索》《生态文明示范区建设的理论与实践》等专著。省生态环境厅在2025年征集并印发了第一批《云南省生态产品价值实现案例》，共涉及13个地区，其中已命名地区有8个。展现了全省各地勇于探索、大胆实践的生动缩影和初步成果。

二是展现云南特色。培育了一批在全国具有影响力的云南实践样本，如普洱市的《以司法协作为突破口，推动澜沧江流域生态环境协同治理》入选了全国生态环境系统干部教育培训学习教材《新时代生态文明建设实践案例》；怒江州贡山县的《生态产业相融合，串起绿富同兴路》入选了生态环境部编著出版的《“绿水青山就是金山银山”实践路径与典型案例》；文山州西畴县的《“六子登科”降“石魔”实现乡村绿色发展》入围了第五届全球减贫案例征集活动最佳案例。这些案例成为了云南一张张靓丽的名片。

精准指导帮扶，着力提升创建质量

云南省生态环境厅加强对创建地区的指导帮扶，着力提升创建工作科学性与针对性，确保创建取得实效。

一是差异化精准指导。在2023年实现全省16个州（市）“国字号”命名全覆盖的基础上，深入了解各地创建意愿和需求，组织专家团队对重点地区开展了“一对一”的现场服务，结合各地的特色亮点，提出有针对性的意见建议。例如，支持孟连县探索实践全国首创的跨境“两山”合作，带动境外绿色发展；助力沧源和西盟两个佤族自治县推动生态保护与民族文化融合；指导南华县以丰富的野生菌资源为基础，开展林下资源价值转化与生物多样性保护。

二是规范化创建管理。为进一步规范创建程序，提升材料质量，多次组织线上线下结合的创建培训，系统解读新政策新要求，就如何做好材料编制进行多次专题授课。组织编制了4套创建材料模板供各地参考使用，组织专家对各地的材料进行逐一审查，提出详细的修改意见和建议，列出问题清单督促指导修改完善。进一步加强创建过程管理，邀请了驻厅纪检监察组全程监督，确保创建规范有序。

下一步，云南省生态环境厅将以此次命名为新起点，积极组织动员全省各地开展创建工作，坚持创建与监管并重，有效巩固创建成效，充分发挥已命名地区的示范引领作用，持续推动示范创建从“盆景”变成“风景”，让生态绿色高质量发展成为“有一种叫云南的生活”重要内涵，以更高标准、更严要求推进生态文明建设。

（中国日报云南记者站 记者 李映青）

来源：中国日报网