合肥瑶海：书写高质量发展的时代答卷

本文转自：人民网-安徽频道

高楼广厦鳞次栉比，蓝天白云常驻天际，青年创意田园花海尽收眼底，二十埠、南淝河畔游人如织尽享亲水时光，“中国网谷”里科创企业集聚迸发活力……这是曾经创下合肥工业辉煌的瑶海区的当下风景。

春去春又回。“十四五”以来，安徽省合肥市瑶海区——这座曾承载厚重工业记忆的老城区，以生态、营商、社会三大环境的系统性跃升，完成了一场脱胎换骨的品质蝶变，勾勒出高质量发展的崭新图景。

生态焕新：工业锈带蝶变宜居秀带

环境是城市发展的底色，更是最普惠的民生福祉。曾以重工业闻名的瑶海，一度面临生态欠账。如今，一场绿色革命让“工业锈带”蜕变为“生活秀带”。

市民在青年创意田园四季花海拍照。

“以前大家不愿意来这里。现在水清了，岸绿了，每天来走走，心里都敞亮。”在二十埠河畔住了十几年的居民李秀芳，是这场变迁的亲历者。“十四五”期间，瑶海区系统推进水环境综合治理，二十埠河、南淝河水质提升至Ⅲ类优良标准，二十埠河获评省级幸福河湖。其流域环境治理及产业融合发展（EOD）项目成功入选省级项目库，为老城区生态修复与产业升级协同发展提供了可复制的“瑶海样本”。

面对历史遗留的工业用地修复难题，瑶海创新“1+1+4”治理模式，累计完成数千亩土地的修复与安全利用，相关经验入选全国首批《新时代生态文明建设实践案例》。土壤的“治愈”，为城市更新释放出宝贵空间，让“锈带”真正具备了变身“创新走廊”的根基。

绿色在街巷间生长。曾经的钟油坊村，如今是花海与红杉林交织的生态旅游宝地——青年创意田园，并于2024年获评安徽省重点生态环境保护示范工程。五年来，瑶海新建及提升绿化面积250万平方米，新增72个公园游园，“推窗见绿、出门入园”成为居民日常，公园服务半径覆盖率已达国家生态园林城市标准。从大型生态公园到街角“口袋公园”，持续蔓延的绿意，重塑着城区的肌理与生机。

营商重塑：昔日遗址崛起创新高地

优美的生态环境是吸引力，而富有活力的营商环境则是产业经济的核心竞争力。瑶海将优化营商环境作为推动新旧动能转换的关键引擎，推动老工业基地向创新集聚地跃升。

上午九点，“中国网谷”产业园内，90后创业者任亚光正与团队优化无人机巡检系统。“瑶海不仅提供了理想的办公空间，更匹配了丰富的产业生态和应用场景。”他的感受代表了众多入驻企业的心声。作为合肥布局智能机器人产业的重要一极，瑶海近年来积极牵手高端新型研发机构，加速建设公共服务平台、数据中心等基础设施，并吸引了乐聚、史河等一批产业链优质企业聚集。“精准周到的服务，为我们快速发展提供了沃土。”史河机器人技术人员胡娟说。

拿地即开工项目德恒科技竣工投产。

如今，“中国网谷”已汇聚企业400余家，2025年营收规模较“十三五”末增长近十倍。物联网科技产业园入选“科大硅谷”创新单元建设试点，长三角数字科技示范园获评省小微企业创业创新示范基地。创新平台的蓬勃生长，带动国家高新技术企业与科技型中小企业数量持续快速增长。

“营商环境，企业感受最真。我们追求审批的‘加速度’，更注重解难的‘暖心度’。”瑶海区相关负责人介绍。在这一理念下，“一网通办”全面覆盖，企业开办时限压缩至4小时内，“高效办成一件事”服务不断扩容，通过常态化“访企入村”与政银企对接，精准破解了企业在融资、人才等方面的诸多瓶颈。

社会善治：共建共治促和谐共享

安全、和谐、稳定的社会环境，是安居乐业的根本。瑶海推动社会治理从“管理”到“治理”的温情跨越，筑牢高质量发展的安全基石。

清晨，恒通社区的志愿者郝素云、魏立正望向张德菊奶奶家的窗户——拉开的窗帘意味着平安。这个名为“窗帘之约”的爱心举措，已从社区善举发展为在全国推广的基层治理范本，成为邻里守望的全国范本，激发了居民参与共建共治共享的热情。

产城融合的瑶海城区新风貌。

治理创新体现在服务的每一个维度。2025年，瑶海区开始实施区属国企兜底全区安置小区物业政策举措，推行“晨检式管家服务”与30分钟快速响应机制，专设服务监督热线，赢得了群众的支持。在校园餐领域，该区创新推出“国企运营+妈妈厨房”模式，以“妈妈”般的爱心与责任心严控校园餐各环节，既有力保障了孩子“舌尖上的安全”，也有效解决了不少陪读家长的就业民生问题。

科技赋能，守护“大平安”。五年来，瑶海建成600余个“智慧平安小区”，实现成建制小区全覆盖，智能安防让可防性案件显著下降。2025年，全市首家实体化规范化运行的区级综治中心在瑶海启用，整合多方资源，让群众化解矛盾纠纷从“多头跑”变为“一站清”。

从生态修复、产业转型到治理升级，瑶海的“蝶变”之路，是一部老城区向内挖潜、全面振兴的生动实践。面向未来，这座已然焕新的城区，正以更开放的姿态、更优美的环境、更澎湃的活力，迈向高质量发展新阶段。（陈欣恬 文/图）