当地时间1月14日,美国宣布正式开启第二阶段加沙停火计划。
早在去年9月,特朗普就公布了“20点计划”以推动加沙冲突的和平解决。
到了10月,美国又促成了加沙地带第一阶段的停火协议。
11月,经联合国安理会讨论,同意组建和平委员会来帮助巴以双方进行有效对话,促进局势和平演变。
1月15日,特朗普向全世界宣告和平委员会已成功建立,他将亲任主席一职,名单稍后公开。
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以色列报道称,委员会的15名成员中,大多数为加沙独立专业人员。
从现有消息看,这一安排把哈马斯排除在了决策层之外,事实上不利于双方平等对话。
巴以冲突一直是全世界关注的焦点,自冲突爆发以来,大量巴勒斯坦平民死于非命,世界各国纷纷谴责以色列的“忘恩负义”和美国的“为虎作伥”。
随着战争进入了白热化阶段,美国内部的反对之声也不绝于耳。
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这次特朗普又带头组建了和平委员会,是对诺贝尔和平大使这一称呼念念不忘,还是另有所图?
其实原因也很简单,无非就那几点:
第一、有助于巩固特朗普个人的政治影响力。
美国大部分民众并不支持参与这场非正义的“屠杀”。
数万名抗议者曾聚集在白宫外游行示威,只为阻止美国政府继续为以色列“递刀子”。
上任前为了大选胜利,特朗普顺着民意许诺,如果他再当选美国总统,他将解决好巴以问题。
现在他得兑现自己的承诺,巩固他说到做到、靠谱可信的政治形象,以应对今年中期选举。
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第二、美国正在转变中东策略。
随着越来越多的国家支持巴勒斯坦和“两国方案”,特别是盟友英法等国家也明确表示美国这么做,是助纣为虐的恶行。
在这种一边倒的局势下,美国自然不想公然地站在世界大多数国家的对立面。
一方面,美国虽然可以用一票否决权排除自己不想听的声音,但它仍需要其他国家在国际会议场上的配合,以确保它的世界影响力。
另一方面,美国在伊朗和加沙投入巨大,而收益甚微,为了及时止损,不再把更多的资源白白消耗在战争里,美国预计会采取更加保守的策略对待加沙问题。
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第三、加沙紧张局势正在凝聚中东力量。
阿拉伯地区有一句俗语,“当外人来袭,我和表兄弟团结对外;若无外人入侵,我和亲兄弟一起打表兄弟。”
这句话形象地描述了中东国家当下的关系变化。
随着美以在加沙合谋出来的种种惨剧,“大敌”当前,各中东国家暂时放下了彼此之间的冲突和桎梏,积极开展了一系列行动以挽救加沙局势。
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从局部看,埃及和伊朗,在合力协调加沙问题的过程中,关系逐渐破冰,外交互动愈发频繁。
从整体看,阿拉伯国家和伊斯兰国家也暂且搁置过往矛盾,以巴以问题为契机展开多轮交流。
而这与美国的本意背道而驰,巴以冲突本是美以用来搅乱中东的“工具”,现在却弄巧成拙,让原本有嫌隙的国家一致对外,这可不太妙。
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这次的和平委员是否能为巴以局面打开新局,从前几次的停火行动上来看,很难。
一来、和平委员会并不能解决加沙冲突的核心问题。
和平委员会的15名成员表面上不从属任何组织,但实际上他们是由美以筛选过的倾向性人选。在议题设置上不能真正反映双方问题。
同时,如果光靠一个没有武力加持和政治背景的“中立”委员会就能让双方放下多年仇恨,那这样看世界和平也只是一件简单的小事。
想要真正解决加沙问题,还需从根源入手,让以色列停手撤军,哈马斯才会有机会后退一步。
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二来、和平委员会的建立本就形式大于内容。
和平委员会是矛盾演化下的缓兵之计,美以需要暂停以调整下一步策略,哈马斯也需要缓口气来应对未来局势。
更何况第一轮停火期间,以色列不顾停火协议,依旧进行了1244次袭击,还阻止了37个国际援助组织进入加沙。
以色列用行动表明了,停不停火对它来说区别不大。
由此看来,这个由美国组建的委员会从功能上意义不大,很大概率只是一个象征符号。
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