聚焦发展大局 心系万家灯火——2025年辽宁省政协以高质量协商助力全面振兴

来源：滚动播报

（来源：东北新闻网）

　　清茶一杯，围坐成圈，没有主席台，不用发言稿——在省政协委员活动中心举办的民营企业家沙龙现场，大家敞开心扉谈困惑，直击痛点提建议。一场轻松坦诚的协商交流，让企业发展的堵点难点有了破解思路。这是2025年省政协以协商破题，助力全面振兴的一个生动片段。

　　刚刚过去的2025年，省政协立足职能定位，聚焦主责主业，充分发挥专门协商机构作用，把协商阵地建在发展一线、民生前沿，以一场场精准高效的协商活动，凝聚共识、汇聚力量，为全省振兴发展注入源源不断的协商动能。

　以精准建言赋能产业振兴

　　对辽宁而言，优化营商环境是最重要、最现实、最紧迫的战略任务。

　　“隐形门槛不破除，企业发展就迈不开大步”“政策兑现流程要再简化，让企业少跑腿、好办事”……2025年10月28日，在省政协“健全规范涉企行政行为的长效机制”月度协商座谈上，一场“头脑风暴”热烈进行。

　　“部分审批环节存在数据壁垒，‘一件事一次办’沦为口号。”省政协委员孙长江直言。“过度检查、重复检查让企业不堪其扰。“省工商联会员赵海涛补充。面对这些尖锐问题，参加座谈的省公安厅、省司法厅、省市场监管局、省数据局等部门相关负责同志当场回应，逐一明确整改方向。最终，通过协商形成的专题报告梳理出6个方面突出问题，形成20条建议，关于清理隐形门槛和壁垒确保各类经营主体公平参与竞争等建议被政府有关部门转化为具体措施办法，同时纳入省政府督查事项跟踪落实。

　　产业振兴是辽宁全面振兴的重中之重。2025年，省政协持续聚焦现代化产业体系建设，主席会议成员牵头精细化工、先进有色金属材料、电力装备三大重点产业集群发展，结合发展壮大民营经济，全年召开10次工作推进会，走访调研96家重点企业，把办公室搬到一线，将问题解决在基层。诸如中试服务能力提升难题，以及企业资金周转、市场开拓等问题被逐一破解。

　　2025年第一次专题议政性常委会会议的议题，确定在“生产性服务业与先进制造业深度融合”上。18位省政协常委、委员进行围绕推动“十五五”时期我省现代服务业高质量发展协商议政。一个个“金点子”新鲜出炉，为科学编制我省“十五五”规划提供了重要参考。

　　创新方式，省政协以“推进科技创新和产业创新深度融合”为课题，开展跨专门委员会、跨界别专题研究，同样获得省委省政府高度重视，相关建议被一一采纳，委员们的智慧结出硕果。

　　区域协同是发展的新增长极。2025年12月，省政协召开沈阳都市圈高质量协同发展研讨会。“建立更加紧密的协同创新工作机制”“支持各市协同出台研发补贴、人才引进等专项政策”“破除人才流动的户籍、社保壁垒”，更多共识在协商中形成，助推区域交流合作展现出新活力。

　　紧扣省委、省政府中心工作，锚定高质量发展目标，以“言值”彰显“价值”，省政协在优化营商环境的要害处、产业升级的主战场、区域协同的关键点，奏响了协商民主的奋进乐章。

　到基层破解民生难题

　　柴米油盐、三餐四季、家长里短，老百姓的急难愁盼，就是政协协商的发力点。

　　“以前这里全是违建和菜地，脏乱差不说，还影响出行。现在干净敞亮多了，多亏了这场协商会！”鞍山市立山区沿河社区居民刘梅玲望着焕然一新的小北山，满脸欣慰。

　　2025年6月，立山区政协委员迟晓霞在走访中发现居民反映强烈的环境问题，但由于涉及多方利益，一直得不到彻底解决。在她的努力下，一场由政协委员、居民代表、种菜户、城管和城建负责人等多方参与的协商会举行。大家在社区围坐，通过协商，各方达成共识，由街道牵头、居民配合和监督、相关部门支持，分阶段推进环境整治。就这样，曾经的“脏乱地”变成了居民休闲的“舒心园”。一面居民自发赠送的“政军民齐发力扮靓街巷，众携手共耕耘美化家园”锦旗，成为政协协商为民的生动见证。

　　这温暖的一幕，是全省1.3万余个“辽事好商量，聊事为人民”协商平台发挥作用的缩影。据统计，2025年省市县三级政协组织利用协商平台共开展协商活动9289次，32344人次委员参与其中，推动解决群众急难愁盼问题6391件。“辽事好商量，聊事为人民”协商平台已成为辽宁省政协工作的闪亮名片。

　　民生无小事，枝叶总关情。针对完善生育政策、促进人口高质量发展这一重大课题，省政协召开专题协商会，委员专家们直击生育支持痛点。全国政协委员、辽宁大学副校长李宇鹏提出实施“辽青安心计划”，扩大人才公寓和住房补贴覆盖范围；致公党省委会专职副主委卜兰杰则建议建立家庭共护体系，通过长期护理保险、家庭照护者津贴等政策，减轻“上养老、下育儿”的双重压力。这些精准建言，为完善生育支持政策提供了有力支撑。

　　教育医疗、文化惠民、生态改善等民生领域，也都留下了政协协商的印记。进一步优化就业公共服务体系，促进文体旅康产业融合发展，改善农村人居环境……一场场接地气、有温度的协商活动持续开展。省政协还针对学前教育扩优提质行动、废弃矿山复绿、消防安全集中整治等民生实事落实情况，组织省市县三级政协开展联动民主监督活动，助推民生事业发展，让发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　商以求同，协以成事。新征程上，省政协将继续发挥协商民主优势，为辽宁全面振兴新突破贡献更多政协智慧和力量。

　　（辽宁日报记者 赵静）

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