2026年1月13日,特朗普政府正式批准英伟达向中国出口其人工智能芯片H200。
事件发生在特朗普计划访华前夕,美国商务部通过《联邦公报》宣布,将原本"推定拒绝"的审查政策改为"逐案审查",标志着对华芯片出口的松动。
然而,这一放行并非无代价,特朗普附加了苛刻条件,包括限制出口数量、强制第三方测试以及25%的政府分成。英伟达CEO黄仁勋此前已表示中国市场对H200"需求强劲",但新规背后是美国内部激烈争论的结果。
它既想通过中国市场提振美国就业和制造业,又企图遏制中国芯片自主化进程,维护美国技术霸权。中国政府对进口持审慎态度,正考虑附加绑定国产芯片采购等反制措施。
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特朗普在2025年12月8日就通过社交媒体预告了放行决定,声称"中方对此表示积极回应",但条件是保障美国"国家安全"并上缴25%销售分成。
这一预告源于英伟达的密集游说,黄仁勋评估中国市场价值高达500亿美元,并警告"伤害中国的事情,往往也可能伤害美国,甚至会更严重"。
不过,美国内部鹰派政客强烈反对,推动《安全芯片法案》要求30个月内禁止出口,但未获国会通过。
新规的三大核心条件成为焦点。第一,出口到中国的H200芯片数量不得超过美国客户购买总量的50%,确保美国市场优先供应。
第二,所有芯片在发货前需在美国进行第三方实验室测试,验证其AI技术能力,以防被用于"未经授权用途"。
第三,中国客户必须提供"充分的安保程序"证明,承诺不将芯片用于军事领域,并接受后续审查。
此外,特朗普坚持25%的分成要求,高于此前英伟达同意的15%,这笔收入将直接上缴美国政府。
这些条件看似针对技术安全,实则暴露美国的战略焦虑。H200芯片性能是前代H20的六倍,拥有更大高带宽内存,能加速AI模型训练。
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美国智库进步研究所报告指出,出口H200将使中国AI实验室能构建接近美国顶级水平的超级计算机,尽管成本更高。
因此,新规是折中方案:既缓解英伟达因出口禁令损失的市场压力,又通过数量限制和测试拖延中国技术追赶。
英伟达的反应混合期待与无奈。黄仁勋在2026年1月5日拉斯维加斯消费电子展上强调中国需求"强劲",公司已申请出口许可。
但为应对不确定性,英伟达要求中国客户预付全款采购H200,引发市场不满。
同时,AMD也寻求对华销售MI325X芯片,其发言人表示"遵守所有美国出口管制法律和政策"。
分析认为,英伟达此举是商业求胜策略。2025年,美国芯片出口限制导致英伟达在华份额暴跌,黄仁勋的游说成功扭转政策,但25%分成和高昂测试成本可能挤压利润。
中国方面,政府保持高度警惕。知情人士透露,中方仅在"特殊情况"如大学研究中批准H200进口,并紧急开会讨论附加条件,例如绑定采购国产芯片。
这反映中国推动芯片自主化的决心,华为等企业正加速替代方案。白宫AI事务负责人萨克斯认为,出口H200反而能抑制中国竞争对手追赶,但中国科技公司已转向本土替代品。
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特朗普政府的决策深植于政治经济算计。一方面,25%分成是赤裸裸的"抽成"策略,预计每年可增收数十亿美元,特朗普宣称"将支持美国就业,强化美国制造业,并惠及美国纳税人"。
另一方面,政策调整意在访华前展示"善意",为贸易谈判铺路。但美国鹰派如参议员马克·卢比奥等人批评此举危及国家安全,推动更严法案。
海港研究公司分析师杰伊·戈德堡指出,新规执行难度大,第三方测试可能拖延出货,而50%数量限制在供应链波动中难以监管。
美国既想赚取中国市场红利,又怕失去技术优势;中国则平衡进口需求与自主创新。
H200放行可能短期缓解AI算力短缺,但中国加快研发如昇腾芯片,将减少对美依赖。
最终,这一决策是特朗普"美国优先"的缩影:以国家安全为名,行经济掠夺之实,但可能适得其反,加速中国芯片产业链的成熟。
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