城市功能品质大幅提升，2025山东住建答卷来了

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 孟杰

1月15日，山东省住房城乡建设工作会议在济南召开。记者在会上了解到，2025年，山东住建系统围绕城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、安全发展、文脉赓续、治理增效“七篇大文章”，在构建房地产发展新模式、推动城市高质量发展方面取得较大成效。

开工改造老旧小区13.7万户

更多人住上“好房子”

2025年，山东持续调整优化房地产政策，出台促进住房领域消费、“以旧换新”等文件，各市因地制宜完善购房补贴等措施，省市联动高频次开展房交会等活动，住房消费潜力有效激发。

在高品质住宅建设方面，山东发布了住宅设计、高品质住宅建设等标准，出台“好房子”支持措施和标准指引，筛选了102个省级高品质住宅试点项目。山东作为唯一省份在住建部“好房子”产业发展论坛作典型发言，5项经验做法获住建部推广，数量全国最多。其中，青岛率先发布“好房子”专项计价依据。

为保障更多人的基本住房需求，山东持续扩大住房保障覆盖面，新筹建保租房2.5万套（间），发放租赁补贴11.4万户，收购5046套存量房用作保障性住房。有序发展配售型保障性住房，16市全部出台管理办法、上线轮候库系统，在全国率先实现全覆盖。

另外，优化居民住房条件，山东稳慎谋划推进城中村改造，开工安置住房14.1万套，启动危旧房改造551套（间）。开展棚改回迁安置专项整治，交付安置住房17.8万套。发布社区无障碍设施建设导则和适老化改造导引。开工改造城镇老旧小区13.7万户，完成电梯加装1521部，改造非直供电小区106万户。青岛、烟台入选全国住宅老旧电梯更新改造联系点城市。

在房地产发展新模式上，山东也在探索突破。提请省委、省政府出台实施意见，明确21条改革举措。开展存量房大摸底，动态监测已供土地和在建在售项目。规范发展住房租赁市场，推进“群租房”安全隐患整治。

打造166个智能建造试点项目

建筑业发展更新质

2025年12月9日，山东住建系统首次以智能建造为主题召开工作会。并举办了相应的智能建造应用场景展，汇聚12家智能建造领域优质企业，全链条展示山东智能建造应用。2025年，山东以“智”提“质”，加速建造方式的变革，出台推动智能建造、数字设计等措施，编制BIM数据交付指引和技术评价导则，累计打造161家智能建造试点企业、166个试点项目。启用绿色建材采信应用和数字化管理平台，采信入库产品931个。加快发展装配式建造，新开工装配式建筑3732万平方米，6项技术列入国家技术产品推广目录。

同时，加快“走出去”的步伐，稳步拓宽市场空间。山东发布首批268个“齐鲁建造”品牌，开展中国（山东）—乌兹别克斯坦住建领域推介洽谈活动，加强与湖北、新疆以及东南亚等地对接协作，助力企业“走出去”发展，对外承包工程完成营业额77.5亿美元。新增7个云筑山东建筑劳务输出基地，68家企业入驻央企集采平台。

2025年，山东“一对一”帮扶重点建筑企业192家次，深化省政府与建筑央企战略合作，举办民营企业家高级研修班，22家入围2025全省民营企业200强，新晋升特级资质企业4家。预计全年建筑业总产值增速持续好于全国平均水平。

同时，建筑业供给侧改革纵深推进。山东制定了勘察设计、建筑施工、消防审验技术服务等行业信用评价办法，建成信用评价系统，推行动态评价。推广建筑师负责制，打造110个试点项目。承接住建部工程监理制度改革试点，16市均制定改革方案。推行建筑施工安责险制度，青岛率先实行质量安全综合保险。

城镇项目完成投资754亿

村镇建设更美丽

"产融赋能·镇兴未来"，2025年3月，山东开展第二届小城镇创新提升行动重点项目推介暨镇银企对接，加快项目建设，完成投资754亿元。建制镇生活污水处理率达到76%，同比提高近1个百分点。全国小城镇建设现场会在山东召开。

2025年，山东出台了加强传统村落保护发展实施意见，组织名镇名村核查评估和传统村落调查认定，乡村特色风貌更加鲜明，在招远、青州、蒙阴3个市县开展传统村落集中连片保护利用。有序推进乡村建设评价，完成5.4万个行政村信息统计。

现代宜居农房建设也同步扎实推进。出台了加强农村房屋建设管理实施意见，全省农房综合信息管理系统建成运行。组建省级现代宜居农房建设专家指导组，培训乡村建设工匠1.2万人次。举办全省首届乡村建设工匠职业技能竞赛，在全国竞赛中获1项团队奖和4项个人奖。常态化开展农房安全隐患排查，完成危房改造1.1万户。

实施186个市政公用设施网项目

城市发展更安全、韧性

2025年，山东持续完善市政基础设施，增强城市韧性，保障发展安全。全年共实施186个市政公用设施网重点项目，新改建城市道路527公里，新建改造供排水管网2553公里、供热管网2505公里，完成燃气管道更新改造1696公里，新增城市公共停车位5.6万个。城区集中供热基本实现全覆盖，排水防涝能力显著提升。建设省城市基础设施生命线安全监管平台，累计布设物联感知设备21万台（套），威海在全国生命线安全工程现场会作典型发言。

加强质量风险管控，强化结构安全保障，深化住宅质量易发问题整治，山东房屋市政工程质量安全水平稳步提升。发布全国首个省级设计专篇示范图例，规范分户验收。全量推行安全监督人员、起重机械使用登记备案电子证照，规模以上项目实现智慧工地基础应用全覆盖。

同时，提升消防审验效能。完善“1+4+N”政策标准体系，持续组织“消防审验专家行”，服务轨道交通、高铁、机场等重大项目185个。协同推进违法违规专项治理，摸底排查5.2万个项目，整改问题737个。28个市县开展房建工程竣工与消防验收衔接试点。