安徽凤阳：“八大融合”生态链筑牢退役军人就业创业根基

安徽省凤阳县创新构建以政策、区域、企业、电商、金融、社会、文旅、驿站为核心的“八大融合”支持体系，全方位、多渠道保障退役军人顺利转型、稳定就业、成功创业。该体系致力于打造一个“政府保障有力、市场配置有效、社会支持有爱”的退役军人就业创业良性生态系统。

强化政策融合，夯实制度根基。深化部门协作，联合组织部、编办、人社局等部门出台《关于完善促进退役军人就业工作机制的通知》，从顶层设计夯实制度根基，明确职责分工，优化服务流程，夯实了退役军人就业创业工作的制度根基。2025年凤阳县在教师、事业单位及社区工作招聘中专门设置了退役军人定向岗位，成功招聘6名退役士兵，确保了工作有章可循、规范运行。

推动区域融合，拓展就业空间。主动对接长三角地区，与镇江市京口区、南京市栖霞区等地签订退役军人就业创业区域协作协议，加强区域间的联动与合作，实现资源共享、优势互补。依托驻南京退役军人服务站等平台，积极开拓跨区域就业市场，为退役军人提供了更广阔的职业发展空间和更多元的就业选择。已累计带动20余名退役军人在长三角地区成功就业，有效拓宽了他们的职业发展路径。

加强企业融合，稳定岗位供给。高度重视与经营主体的合作，与12家重点规上企业签订战略合作框架协议，定向开发优质岗位，既拓宽了退役军人的就业渠道，也为企业注入了纪律性强、执行力高的优质人力资源，2025年这12家企业已累计招聘退役军人5人，岗位涉及管理、安保等多个方向，政企合作成效初显。

深化电商融合，注入数字动能。充分把握数字经济机遇，依托凤阳县退役军人电商直播(孵化)基地，系统性开展电商运营、直播带货等数字技能培训，累计培训退役军人100余人，提升退役军人创新创业能力。同时，通过助力军创企业线上拓销、创新孵化“异地直播间”模式、联合顺丰构建供应链等措施，共孵化6家直播间，累计带动就业50余人，为退役军人就业创业注入了强劲的“数字”新动能。

畅通金融融合，破解资金难题。积极落实各项创业担保贷款及金融扶持政策，着力破解退役军人创业初期面临的“融资难、融资贵”问题。通过协调金融机构提供便捷、优惠的金融服务，已为80名退役军人发放创业贷款千余万元，降低了他们的创业风险，激发了创业活力，为退役军人创业提供坚实的资金后盾。

社会聚力融合，凝聚各界合力。依托凤阳县爱国拥军就业创业互助协会等社会组织平台，有效整合企业、社会组织、爱心人士等社会各界资源，凝聚起关心、支持退役军人就业创业的强大社会合力。这种“社会有爱”的支持氛围，更转化为具体的帮扶行动。例如，协会在了解到军创企业家刘明的项目特色后，主动对接、精准匹配，成功帮助其优质产品入驻小岗村红色文旅景区，实现了创业项目与地方产业的有效融合，共同探索了退役军人创业的新路径。

促进文旅融合，提升品牌价值。巧妙利用本地丰富的文化旅游活动和景区资源，积极搭建军创企业产品展销区，将退役军人创业成果展示融入本地文旅发展大盘。在2025年“凤阳是个好地方”文化旅游活动季的现场，以及在小岗村大包干纪念馆、沈浩同志纪念馆等红色地标，专门设立的“退役军人创业产品展区”吸引了众多游客的目光。这些展区不仅成为展示退役军人奋斗风采的亮丽窗口，更通过文旅场景的赋能，显著提升了军创产品的文化附加值与市场知名度，实现了社会效益、经济效益与品牌效益的多元提升。

拓展驿站融合，延伸服务销路。创新服务模式，在高速服务区等交通枢纽创新打造退役军人智慧驿站，成为集服务阵地与展销平台于一体的新模式。服务区内专门设立的军创产品展销区，已上架驼奶、辣椒酱等10余种本地产品，在服务过往退役军人、传播拥军文化的同时，也直接拓宽了军创产品的线下销售渠道。这一模式成功实现了服务功能与市场功能的“双向延伸”。

随着“八大融合”体系的持续深化，一条覆盖全面、衔接顺畅、支撑有力的退役军人服务生态链已在凤阳成型。这不仅系统提升了服务保障效能，更标志着退役军人就业创业工作迈入了系统化、精准化、生态化的新阶段。(黄双双)