国家市场监督管理总局的一纸立案通知书,让携程集团站上了反垄断的风口浪尖。1月14日,市场监管总局依据《反垄断法》对携程涉嫌滥用市场支配地位行为正式立案调查。这并非携程首次面临监管压力,2025年以来,贵州、郑州等多地市场监管部门已就"二选一""强制调价"等问题多次约谈该平台。
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从酒店预订到机票代理,携程的市场份额数据始终是行业关注的焦点。在酒店领域,郑州市市场监管局调查发现,携程通过"调价助手"功能擅自修改客房价格,且未经商家允许调整活动折扣。这种技术手段的滥用,直接触犯了《电子商务法》第三十五条关于禁止平台不合理限制经营者交易的规定。而在机票代理市场,携程与艺龙合并后形成的市场份额优势,也曾引发去哪儿网向商务部举报其涉嫌经营者集中。
横向对比美团、飞猪等竞争对手的业务布局,能更清晰地看到行业生态。美团依托本地生活服务的流量优势,正在加速渗透低线城市酒店市场;飞猪则凭借阿里生态的协同效应,在景区门票和度假产品上持续发力。与这些平台相比,携程在高端酒店和商旅市场的优势尤为突出,但这种优势是否转化为《反垄断法》定义的"市场支配地位",正是本次调查需要厘清的关键。
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监管重拳下的行业格局变化已经开始显现。云南省旅游民宿行业协会在2025年12月发布的反垄断维权决定中,明确指控携程实施"二选一"条款、单方面涨佣等行为。该协会表示已掌握确凿证据,将向监管部门提起集体投诉。这些指控若被查实,按照《反垄断法》第五十七条规定,携程可能面临上一年度销售额1%-10%的罚款。
从既往案例看,平台经济领域的整改通常沿着三个方向推进:废除排他性协议、开放技术接口、重构佣金体系。郑州市市场监管局的约谈已经释放明确信号,要求携程限期完成合同条款修订和调价工具优化。值得注意的是,携程在回应中特别强调将"与行业各方携手共建可持续发展的市场环境",这种表态或许预示着其商业策略的调整方向。
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反垄断调查就像一柄悬在头顶的达摩克利斯之剑,既是对既有商业模式的拷问,也是重塑行业规则的契机。当"二选一"等排他性条款被逐步清理,中小平台将获得更公平的竞争环境。周末酒店等举报方期待的"多种创新模式共存"的产业生态,或许正在从理想照进现实。
这场风暴的最终走向,不仅关乎一家企业的命运,更决定着在线旅游行业能否打破零和博弈的桎梏。市场监管总局的处罚决定书,或将为中国互联网平台经济写下新的注脚——真正的市场支配地位,永远不该来自对交易对手的强制,而应源于为用户创造的价值。
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