东川区：走出一条差异化高质量发展新路

来源：昆明日报

　　市委十二届十次全会科学擘画昆明“十五五”发展宏伟蓝图，为全市高质量跨越发展锚定前行方向、注入强劲动能。东川区“十五五”转型发展，既要锚定产业升级、枢纽建设、民生保障核心任务实现自身突围，更要以资源优势转化的实效，为全市构建对外开放新格局提供坚实支撑。日前，东川区委书记郝国栋在“接续奋斗谱新篇 锚定目标开新局 奋力开创昆明发展新局面”专题访谈中，围绕“十五五”发展路径、产业布局、开放举措等重点，谈如何将市委全会的新要求、新部署，转化为脚踏实地的新行动、新图景。

　　逆势突围攻坚

　　多领域筑牢转型根基

　　“市委全会和市委经济工作会议的部署，为东川区指明了前进方向、注入了强劲动力。”郝国栋介绍，“十四五”期间，东川区多项关键指标位居全市前列，实现“逆势上扬”，各项事业取得突破性进展，为迈向“十五五”奠定坚实基础。

　　经济发展方面，地区生产总值稳步提升，工业占比显著提高7.2个百分点，规上工业企业户数从33户增至61户，建成亿元以上项目39个，产业投资占比稳定在70%以上。民生保障领域，在全市率先建成省级就业“幸福里”社区，农村居民人均可支配收入年均增速8%以上，在省级巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估中连续4年荣获“好”的等次。基础设施建设上，东川港一期主体工程完工，全市第一艘千吨级货船“云川8号”实现首航。生态环境治理中，完成持证矿山生态修复1.46万亩，成功创建1座国家级绿色矿山和5座省级绿色矿山。社会治理方面，在全市率先建立公立专门学校，专门教育经验获教育部肯定推广，先后获评全国信访工作示范县、全省民族团结进步示范县。

　　锚定转型核心

　　构建现代化产业体系

　　市委经济工作会议指出，要依托资源禀赋，找准发力点和主攻方向，以资源换产业、带产业，真正把资源优势变成产业发展优势。郝国栋表示，“十五五”期间，东川区将全力谋划部署、攻坚克难，在培育新增长点、构建现代化产业体系方面持续发力。

　　做强绿色工业“主引擎”，以园区为“主战场”，推动废旧金属再生资源利用等特色产业集群发展，延伸产业链条，推动矿业走向绿色化、现代化。

　　做优特色农业“增长极”，聚焦小江干热河谷等重点区域，发展科技农业、绿色农业、品牌农业，坚持产量产能、生产生态、增产增收协同推进，做强“李子沟开花洋芋”等高原特色品牌。

　　做活文旅融合“新篇章”，积极融入“昆明北部自然野趣旅游线路”，深化“文商体旅健”多元融合，持续提升红土地、牯牛山、泥石流越野赛等核心IP的品牌影响力，擦亮“趣玩东川”名片，让旅游业成为提振消费的重要支撑。

　　“攻克的关键环节是‘转化’二字，我们将通过科技创新与模式创新，把东川区独特的矿产资源、气候资源、文旅资源，高效转化为市场竞争力、现实生产力和品牌影响力，着力破解产业转型核心课题。”郝国栋强调。

　　激活枢纽效能

　　拓宽高水平开放格局

　　市委十二届十次全会明确提出，要加快推进面向印度洋国际陆海大通道建设和磨憨开发建设，不断扩大高水平对外开放。东川区将深入落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署，积极融入滇中经济圈与成渝地区双城经济圈发展，全面提升对外开放水平。

　　一是打造川滇水陆联运综合交通枢纽，加快沿江公路建设，推动内昆铁路东川段、东川铁路支线扩能改造，依托渝昆高铁融入国家铁路干线及省泛亚铁路网，推进水运航道建设，优化港口产业和基础设施布局，健全物流联通体系，力争将东川港打造为服务滇中城市群、辐射成渝经济圈的综合枢纽港。

　　二是深化跨区域协作发展，严格落实重点“飞地园区”跨区域协作机制，高标准建设磨憨“园中园”，推动东川港与磨憨形成北港—南岸联动发展格局，同时加强与寻甸县共建天生桥特色产业园区，深化与周边县区联动协作，构建金沙江流域联动发展经济带。

　　三是强化协作帮扶，巩固和完善东西部协作、中央单位定点帮扶、组团式帮扶机制，拓宽合作范围，为产业发展、民生建设等注入强劲动力。

　　聚焦民生导向

　　厚植高质量发展底蕴

　　“逆势上扬的成绩，源于全区上下的攻坚克难，更源于以人民为中心的发展思想。”郝国栋表示，“十五五”期间，东川区将把特色优势转化为实实在在的产业竞争力和经济增长动力，走出一条差异化的高质量发展新路。

　　转化矿产资源优势，摒弃传统粗放开采模式，推动资源绿色化、链条化发展，提升产品附加值，实现资源“存量”向产业“增量”的有效转变；转化立体气候优势，依托从热带到寒温带的多元气候特征，优化调整产业结构，大力发展农产品精深加工，丰富“菜篮子”“果盘子”供给的同时提升产品价值；转化文旅资源优势，深入实施全域旅游规划，推动牯牛山、红土地、金沙江等稀缺景观与铜文化、红色文化、越野赛事深度融合，打造具有高辨识度的城市IP，增强游客吸引力；转化区位交通优势，加快推进“公铁水”联运枢纽建设，特别是依托东川港打造服务滇中、辐射成渝的综合枢纽港，让交通优势转化为物流优势、商贸优势，带动群众就业增收与民生改善。

　　站在“十五五”开局的新起点，东川区将立足“十四五”积累的坚实基础，坚定转型信心、明确发力重点、拓宽开放格局，以坚定的信念、务实的举措、奋进的姿态，在资源型城市转型的道路上稳步前行，在昆明开创发展新局面的征程中，书写下独具特色、奋勇争先的崭新篇章。

　　记者许朴琼报道