潢川县伞陂镇：以“四线”思维答好平安建设考卷 绘就乡村善治新图景

潢川县伞陂镇深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“赶考”的姿态、“答题”的自觉，将平安建设各项工作具象为“及格线、平均分、最高分、满分卷”四道关口，以“四线”思维统筹推进矛盾化解、风险防控、基层治理等重点工作，奋力守护平安、筑牢发展屏障。

一、守牢“及格线”不松劲，做好底线必答题，筑牢平安建设根基。平安建设没有“补考”机会，守牢“及格线”是第一要务。伞陂镇将矛盾纠纷排查全覆盖、重点人群精管控、隐患整改无死角等作为“底线必答题”，建立“日研判、周汇总、月抽查、季通报”工作机制。今年，伞陂镇依托“1+17+46”（一镇综治中心、十七个村综治中心、四十六个网格）治理网络，成功将基层矛盾化解在萌芽状态。近期，万大桥村网格员在日常巡查中敏锐发现并及时介入一起潜在的土地边界纠纷，通过村组联调，做到了事心双解。同时，伞陂镇深化“雪亮工程”，186个高清探头如同“天眼”，让违法犯罪无处遁形，治安案件同比下降45%。

二、提升“平均分”补短板，答好统筹协调题，推动工作全面过硬。及格线是底线，平均分则是整体工作水平的直接体现。为避免个别村、个别领域“偏科”拖后腿，伞陂镇坚持统筹推进、全域提升。一方面，发挥镇综治中心“一站式”平台作用，高效化解复杂纠纷；另一方面，通过“小微学堂”等载体，持续为网格员“充电赋能”。在普法宣传上，以习近平法治思想为指引，改变了过去“大水漫灌”的方式，创新“案例解读+模拟法庭+互动咨询”的情景式普法，让法治理念真正“精准滴灌”到群众心田，群众“信访不信法”现象下降43%。目前，全镇17个村（社区）平安建设工作齐头并进，实现了从“单点突出”到“整体优秀”的转变，“平均分”显著提升。

三、冲刺“最高分”创亮点，答好创新题，打造基层治理标杆。在守住及格线、提升平均分的基础上，伞陂镇全力冲刺“最高分”，着力打造具有伞陂特色的治理品牌。创新构建“1+3+N”多元纠纷化解体系，并成立了由56名“五老”乡贤组成的“和事佬”调解队伍，他们凭借“人熟、地熟、理熟”的优势，成功化解了多起陈年积怨。此外，伞陂镇探索的“热线+网格”双线融合机制成效显著，今年以来，通过网格员主动发现和提前处置，热线平台预警并解决了6起潜在群众诉求，推动工作从“接诉即办”向“未诉先办”转变。这些创新举措，成为平安建设工作的“加分项”，大幅提升了全镇平安建设的整体水平。

四、追求“满分卷”无止境，答好人民满意题，实现长效长治目标。平安建设的“满分卷”，阅卷人是辖区群众，评分标准是群众的满意度。下一步，伞陂将持续深入学习贯彻习近平法治思想，以问题为导向，持续完善“和事佬调解+司法确认”闭环机制，进一步扩大“夜间巡逻+”的服务内涵，不仅要巡出平安，更要巡出群众的获得感。针对偏远村组宣教薄弱的短板，与“法治村长”“网格下沉”等队伍组建“平安轻骑兵”小分队，敲门入户，扎实解决服务群众“最后一公里”问题。

平安建设永远在路上，伞陂镇将继续以习近平法治思想为引领，以“四线”思维为抓手，扛牢平安建设政治责任，以更扎实的作风、更有力的举措，不断提升基层治理能力和水平，为县域高质量发展营造更加安全稳定的社会环境，以实际行动绘就乡村善治新图景，为谱写新时代“美好生活看信阳”的潢川篇章贡献伞陂力量。（来源：伞陂镇党政办）