2026开年“第一枪”！携程突遭反垄断调查，释放出什么重磅信号？

文/识局智库研究组

今天（1月14日），市场监管总局一纸公告——“根据前期核查，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查”，把携程瞬间送上热搜。

消息很短，分量极重：这是平台经济常态化监管落地后的“第一枪”，

这“第一枪”并非突袭，而是平台经济反垄断的标志性事件。

这意味着什么？

01第一枪为何此时打响？

时间节点的精心选择绝非偶然。这“第一枪”释放了平台经济监管从消费互联网向产业互联网扩展的明确信号。

2025年下半年，携程已被贵州、河南等地监管部门多次约谈，但似乎未能从根本上改变其商业模式。云南省旅游民宿行业协会的集体维权，更将问题推向公开化。

监管部门在此时亮剑，背后有着清晰的逻辑。2025年11月，市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，明确列出8种反垄断合规风险，为此次调查提供了最新法律依据。

这并非孤立事件。2024年底，西班牙对Booking.com开出4.1324亿欧元反垄断罚单；2025年初，欧盟就谷歌旅游服务展开新一轮调查。全球范围内，平台经济监管正在同步收紧。

02算法霸权成重点打击对象

“调价助手” 这个本应为商家提供便利的工具，最终成为了携程被调查的导火索之一。酒店商家们发现，自己失去了最基本的定价权。

“携程报任何活动都不经过我们。比如我们参加活动报的是八五折，携程直接在后台调成七五折，不需要我们的验证码，也不需要我们知晓。”网上宁波市一位酒店店长的投诉，揭开了问题的冰山一角。

更让商家困扰的是，这款工具一旦被“强制开通”，就很难被关闭。有商家反映关闭过程是“申请-驳回-再申请-再驳回”的死循环，即使暂时关闭，也可能在不知情的情况下被自动重新开启。

这不仅仅是技术工具的问题，而是算法权力的滥用。当平台通过技术手段实质控制商家经营自主权时，所谓的合作关系已经失衡。监管的介入，标志着算法治理已成为反垄断的新前沿。

03分层控制与流量垄断的“创新玩法”

携程构建的特牌-金牌-普通商户体系，是一种精巧的市场控制设计。特牌商家需承诺独家合作，金牌商家则要保证价格不高于其他平台5%，以换取流量倾斜。

这种分层体系实际上构建了变相“二选一”机制。据行业人士透露，携程平台上酒店的展示顺序严格按照“特牌>金牌>无牌”的优先级排列。要获得曝光，商家必须接受更高的佣金率和额外的推广产品购买。

网上有一位不愿具名的携程合作商家算了一笔账：“上架携程的综合成本早已超过了25%。” 这意味着，每100元的客房收入，商家只能拿到不到75元，其余部分都被平台以各种形式拿走。

高佣金背后是携程令人瞩目的财务表现。2025年第三季度，携程实现营收183亿元，归母净利润高达199亿元，毛利率长期稳定在80%以上。同期，北京限额以上住宿业利润总额同比骤降92.9%，形成了鲜明对比。

04大数据杀熟：对消费者的“精准收割”

除了对商家的控制，携程的算法权力也被用于针对消费者的差异化定价，即饱受诟病的“大数据杀熟”。

2021年，浙江绍兴法院审理的“胡女士诉携程案”揭开了这一问题的一角。

作为携程钻石贵宾客户的胡女士，通过平台预订的酒店房间价格为2889元，退房时却发现酒店实际挂牌价仅为1377.63元，差价超过一倍。法院最终认定携程存在“虚假宣传、价格欺诈和欺骗行为”，并判决“退一赔三”，此案也被业内视为“大数据杀熟第一案”。

这种基于用户画像的精准溢价，正是平台滥用市场支配地位的典型表现之一。

2021年实施的《个人信息保护法》已明确规定，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。但截至2025年9月，消费保平台上的携程相关投诉仍高达4.95万件，涉诉金额超过1.36亿元，解决率仅为53.28%。

这些数据背后，是大量消费者“被定价”的无奈。

大数据杀熟的隐蔽性使其危害更为深远。在线上交易环境中，消费者难以横向比价，算法便得以“精准收割”支付意愿更强的用户，这不仅侵犯了消费者的知情权与公平交易权，更侵蚀了市场经济的诚信基石。

05垄断地位的十年构建之路

携程的市场主导地位并非一日建成。2015年的系列并购是其走向垄断的关键节点。

那年，携程先是与去哪儿网合并，接着投资同程，收购艺龙股份。到2016年，携程及其关联平台已占据中国在线住宿市场近80%的份额，形成了业界所谓的“携程系”。

值得玩味的是，当年携程收购艺龙37.6%股份时，以“战略投资而非并购”为由规避了经营者集中审查。然而，通过向艺龙董事会派驻人员，携程已实现了对该公司的实际控制。

这种“打擦边球”的做法，为今日的调查埋下了伏笔。当企业通过资本运作而非创新服务获得市场支配地位时，滥用这种地位的风险便会显著增加。

06行业格局将如何重构？

这“第一枪”的影响将远超单一公司范围，释放出行业深度变革的强烈信号。

商家将重新获得议价能力。云南省旅游民宿行业协会的集体维权可能产生示范效应，推动更多商家组织起来。酒店直销渠道的建设也将加速，目前国内头部酒店集团的直销比例仅35%-40%，有较大提升空间。

平台竞争格局可能重塑。美团、飞猪、抖音等平台看到了扩大市场份额的机会。更重要的是，竞争焦点可能从价格战转向服务质量、技术创新等更高维度。

监管范式将实现转型。从约谈警示到立案调查，标志着平台经济监管的常态化、精细化。2025年下半年的多次约谈未能解决问题，促使监管部门升级措施。这种转变体现了监管思路的成熟——只有让违规者付出足够代价，规则才能真正被尊重。

07消费者的短期阵痛与长期收益

短期内，消费者可能会感受到一些变化。随着平台补贴减少，一些“超低价”产品可能消失，价格可能会回归到更真实的水平。

但从长期看，消费者将从中受益。扭曲的价格信号被纠正后，市场竞争将更多围绕服务质量、用户体验展开。消费者将获得更透明的信息、更真实的选择，而不是被算法和营销手段操纵。

2025年上半年，黑猫投诉平台上携程相关投诉超过14万条，解决率仅约41.5%。这些数字反映了平台、商家和消费者之间的紧张关系。监管干预的目的正是重建这种关系的平衡。

08监管转向的警报已经拉响

2026年的这“第一枪”只是开始。

它不仅关乎一家公司，更关乎平台经济时代的竞争规则、产业生态的平衡重构，以及数字经济治理的中国探索。

接下来，请所有平台、所有“X程”们，把“公平竞争”四个字从PPT里抠出来，写进代码，写进财报，写进公司章程。

因为，下一个被立案调查的，也许已在热搜的路上……