为印巴冲突的一箭之仇,巴基斯坦对伊朗落井下石,怎么说呢?
从波斯湾丰饶的北方-南帕斯油气田出发,一路向东,几乎横跨整个伊朗高原,最终抵达饥渴的巴基斯坦平原——这条设想中长达数千公里的天然气管道,如今更在巴基斯坦政府“庭外和解”、“寻求美国豁免”的冷淡表态下,被正式搁置。
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伊朗渴望将丰富的资源转化为经济收,天然气管道项目(IP项目)这样项目就非常关键。
巴基斯坦则急需稳定的能源供应以驱动经济增长,在这样的情况下,1990年,伊朗和巴基斯坦双方签署的合作协议。随后,美国开始对伊朗制裁的不断加码与延长,任何与德黑兰的重大经济合作都意味着巨大的风险。
直到2014年,项目基本陷入停滞,这并非技术或资金的匮乏,而是政治风险的直接体现。对巴基斯坦而言,计算逐渐发生了变化:国内天然气需求因经济起伏与替代能源(如来自卡塔尔的液化天然气)的出现而变得不那么紧迫;同时,来自华盛顿的压力与日俱增。从奥巴马时期的明确警告,到特朗普政府简单粗暴的“25%关税”威胁,天平的一端不断加注。
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巴基斯坦近日的决定,正是这种“压力计算”后的结果。将其简单归结为“落井下石”或许带有些许道德评判的色彩,而更接近冷酷的地缘政治现实。
一边是未来可能带来收益但充满巨大不确定性、且必然激怒超级大国的伊朗管道;另一边是关乎当下政权稳定、军队利益、经济援助乃至地区安全支持的对美关系。尤其当伊朗与巴基斯坦的传统对手印度不断走近——允许印度投资战略港口、构建绕过巴基斯坦的运输走廊,甚至在去年印巴紧张局势升级之际与莫迪政府签署新协议——这种被“背后捅刀”的感知,无疑削弱了伊斯兰堡国内任何主张对伊友好的声音。在此情境下,搁置IP项目,成了向美国递上的“投名状”,一个规避特朗普“贸易大棒”、试图稳住核心关系的止损之举。
然而,对伊朗而言,这无疑是雪上加霜的一击。这个国家正深陷由经济低迷、货币崩溃、通胀高企所引发的内部危机,社会不满情绪暗流涌动。一条本可带来巨额稳定收入、创造就业、增强能源自主性的跨国管道最终夭折,不仅是一个经济项目的失败,更是一个沉重的心理与政治打击。
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巴基斯坦清晰地展示了在美国次级制裁的威慑下,与伊朗保持实质性经贸往来的高昂代价。其他同样不愿得罪华盛顿、且与伊朗存在历史龃龉或现实竞争的地区国家(如一些海湾阿拉伯国家),很可能效仿此举,进一步收紧与德黑兰的经济纽带。特朗普政府看似粗粝的关税威胁,实则精准地撬动了伊朗与周边国家之间本就脆弱的信任链条与经济算盘。伊朗的外交困局在于,尽管它与中俄保持着战略协作关系,但在其直接所处的周边地缘环境中,却面临着一种“近而不亲”的孤立。
值得玩味的是,就在巴基斯坦做出决定、美国加大施压之际,中国外交部的回应提供了另一种叙事。中方重申“关税战没有赢家”,并强调将坚定维护自身合法权益。这无疑为德黑兰提供了一块宝贵的战略缓冲垫,也是一根政治上的救命稻草,可用于对内宣传,证明自己并非毫无国际支持。然而,这无法从根本上扭转伊朗在直接周边地缘中的被动局面。中国与伊朗的合作是战略性和全局性的,无法也无需替代伊朗与邻国修复关系、化解心结的艰巨工作。
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