“十五五”数字贸易如何突围？

来源：滚动播报

（来源：中工网）

国际商报记者 董鑫

近年来，中国数字贸易快速发展，已同货物贸易、服务贸易一道，成为贸易强国建设的“三大支柱”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“创新发展数字贸易”。2026年是“十五五”开局之年，数字贸易如何走好高质量发展之路？中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，可以从以下四方面入手。

一是持续扩大高水平对外开放，深化制度型开放。推动电信、互联网、文化等领域有序扩大开放，鼓励外商扩大数字领域投资。在保障安全的前提下，建立高效便利的数据跨境流动机制，降低企业合规成本。高标准建设数字服务出口基地、自由贸易试验区等平台载体，主动对接国际高标准经贸规则，开展先行先试和压力测试，形成可复制、可推广的经验。

二是创新培育数字贸易新业态新模式。加强数字应用场景和模式创新，促进数字金融、在线教育、远程医疗、专业服务等业态创新发展，发展云外包、平台分包等服务外包新业态，推动服务外包数字化转型，加强关键核心技术创新，加快发展通信、物联网、云计算、人工智能、区块链等领域对外贸易，提升全球竞争力。

三是完善政策支持与保障体系建设。强化知识产权保护，加强对源代码、算法、商业秘密等专有信息的法律保护，畅通知识产权海外维权渠道；重视专业人才培育，创新人才培养模式，深化校企、政企合作，提升从业人员专业素质。

四是持续提升国际合作水平。在全球范围内，积极营造开放、公平、非歧视的数字发展环境；深化数字基础设施互联互通，推动共建“数字丝绸之路”，加强与东盟国家、中亚国家、金砖国家、上海合作组织成员国等数字贸易合作，扩大“朋友圈”。

数字产业是数字贸易的供给侧基础，其发展水平直接决定了数字贸易的规模、结构与竞争力。对外经济贸易大学中国开放经济理论研究院院长桑百川认为，夯实数字产业基础、突破技术瓶颈与供给短板是发展数字贸易的必由之路。

具体来说，依托海南、上海临港等数字保税区建设高附加值服务出口基地，推广研发便利化政策，宣传落实国际认证补贴，重点扩大电信、计算机信息服务及专业技术解决方案出口规模；在区内建立研发数据白名单，允许非敏感数据便捷出境，支持企业通过区块链存证平台完成数字版权跨境存证与授权，配套完善保税研发负面清单管理模式；实施服务品牌出海计划，在保税区内建设全球服务展示中心，开展技术方案可视化展示与跨境直播推广。

此外，加速海外数字基建布局与相关规则动态完善工作，构建硬联通与软规则并重的数字基建体系。在共建“一带一路”节点城市、RCEP伙伴国家有序布局海外数据中心、云计算节点和新型互联网交换中心，由央企与民营龙头组成联合体，降低单家企业出海成本；推出数字身份互认公共服务平台，集成多因子认证、可信时间戳、加密传输等功能，实现一次认证、跨境通用，降低交易成本。