起底美国“新门罗主义”③：“新门罗主义”扩张将威胁全球秩序走向

【环球时报驻巴西特派记者 陈一鸣 时元皓 环球时报驻墨西哥特派记者 谢佳宁 环球时报记者 李迅典】编者的话：当地时间1月7日，委内瑞拉方面表示，美国袭击已致包括平民在内的100人死亡。“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家”，智利总统博里奇此言道出了国际社会的普遍忧虑。自对委发动袭击并强行控制委总统马杜罗及其夫人后，美国还频繁对其他国家发出威胁。对此，多位接受《环球时报》记者采访的拉美学者表示，拉美国家已明显感受到“寒蝉效应”。在本系列的前两期文章中，我们为读者分析了美国“新门罗主义”呈现出的新特征，并讲述了美国两百年来如何借“门罗主义”锁住拉美的自主发展权。本期文章将进一步揭示，“新门罗主义”背后是美帝国主义逻辑在当代的显化和扩张，这种不受国际法边界约束的权力展示将给地区和平稳定、战后国际秩序以及美国自身带来巨大危害，值得国际社会高度警惕。

“我们将面临一场噩梦，就像曾经的越南一样”

在美国对委内瑞拉发动袭击并强行控制委总统及其夫人后，包括巴西总统卢拉、墨西哥总统辛鲍姆、智利总统博里奇、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在内的多位拉美国家领导人都对美国的行为予以强烈谴责。上述国家的媒体密切关注相关局势进展，有关战斗、爆炸、抓捕的画面被广泛传播，“主权侵害”“军事侵略”“危险先例”“反干预”“违反国际法”“区域和平威胁”等成为舆论关键词。在哥伦比亚等国还出现针对美国行动的街头抗议活动，民众呼喊着“美国滚出去”等口号。

1月7日，哥伦比亚库库塔，数千名哥伦比亚民众在西蒙·玻利瓦尔大桥举行集会，支持总统佩特罗捍卫国家主权。(视觉中国)

由此可见，美对委袭击在拉美一些国家已经引发了集体恐惧与愤怒情绪。与此同时，拉美部分国家的中间派政府在担忧干预外溢的同时，也忌惮美国施压，态度相对谨慎，面临“两难”局面；而相对“亲美”的拉美国家政府则倾向于低调观望，优先稳住与美国的关系。

“拉美社会与政治精英已明显感受到‘寒蝉效应’。”墨西哥大都会自治大学副教授爱德华多·齐利-阿潘戈接受《环球时报》记者采访时表示。与过去主要依赖外交手段和经济影响力不同，美国当前更倾向于释放动用武力的信号。秘鲁国立圣马科斯大学亚洲问题研究中心主任卡洛斯·阿基诺说，这种做法在美国盟友中可能被解读为“安全保护伞的回归”，但在更多国家看来，则体现出对国际法主权原则和多边秩序的侵蚀，也唤起了拉美社会对外部干预历史重演的深层警惕。

“美国对委内瑞拉的袭击并非孤立事件，将具有明显的‘示范效应’。”哥伦比亚埃斯特尔纳多大学国际关系学教授莉娜·贝尔特兰接受《环球时报》记者采访时警告称，如果这一模式被视为可行，类似做法很可能在拉美别国被复制。她强调，这种趋势将严重侵蚀拉美国家对主权、不干涉原则以及地区安全的共识，并在区域内部制造长期动荡，尤其是与委内瑞拉接壤或政局本就不稳定的国家，将直接承受外溢风险。

巴西北部与委内瑞拉接壤。该国巴西利亚大学国际关系教授安东尼奥·罗查表示，美国总统特朗普对国际法没有作出任何承诺，“其理解的国际关系是基于武力、短期利益和即时动机的，这使得世界更加难以预测、更加危险”。他说：“哥伦比亚已经向哥委边境部署军队，巴西也应该这样做。如果美国决定军事占领委内瑞拉，我们将面临一场噩梦，就像曾经的越南一样。”

罗查还表示，美国在委内瑞拉找到了推行其短期利益的空间，但这些利益与相关拉美国家的利益不存在一致性。美国试图制造两极分化，可能进一步加剧拉美国家社会内部分裂。

“将对美国自身产生明显反噬效果”

面对美国的极限施压，拉美国家短期内可能难以找到有效的应对方式。巴西圣保罗州立大学政治经济学教授马科斯·皮雷斯对《环球时报》记者表示，拉美国家的确处于世界上最强大国家的影响范围内，美国通过南方司令部和其他机制，与除古巴、尼加拉瓜、委内瑞拉等国以外的大多数拉美国家保持着军事训练、联合演习与装备支持等关系。一个不幸又很现实的情况是，很多拉美国家不具备“结构性权力”，如生产能力、防御能力、货币自主权及科技发展能力，也缺乏足够的物质手段和政治凝聚力来抵御美国对该地区国家主权的侵蚀。

有分析人士认为，长期以来，拉美国家尝试推动区域内部政治与经济协作，而“新门罗主义”恐将削弱该地区区域一体化力量。

哥伦比亚学者贝尔特兰强调，“新门罗主义”扩张意味着美国将进一步排斥其他大国在拉美地区的存在。他分析说，美国很可能借当前局势，系统性压缩“域外力量”在拉美的活动空间，将经济合作、安全议题和意识形态问题全面“安全化”，以重塑“美国优先”的地区秩序，这将挤压拉美国家与别国开展多元合作的空间。

但秘鲁学者阿基诺认为，长期来看，美国的排他性政策未必会削弱拉美国家同中俄等美国所认为的“域外力量”合作的内生动力，反而可能促使拉美国家抓紧反思自身发展路径，更积极探索符合本国利益的自主选择。

古巴哈瓦那大学哲学与历史学院教授帕维尔·阿莱曼对《环球时报》记者表示，当下，美国正全力阻止自身全球领导地位被取代，该国领导层认为这场竞争的关键在于美洲大陆。因此，美方正加紧推动拉美各国政府与美国利益保持一致，旨在阻止其他国家正常获取那些被其视为对维持美国实力具有战略意义的原材料、生产活动和关键基础设施。但在拉美国家中，尽管各国政府政治立场存在差异，但它们均在与包括中国在内的对外关系中看到机遇——无论是基于利益契合、政治认同，还是经贸关系中的理性务实考量。

“美国的做法也将对美国自身产生反噬效果。”墨西哥学者齐利-阿潘戈对《环球时报》记者表示，美国的国际信誉将进一步受损，未来拉美国家很可能转而采取“同心圆式”对外战略，加快政治和经济关系多元化。此外，市场不确定性上升、区域供应链受扰也为那些更具实力的经济体进入和布局拉美提供了更有利的条件。

“不仅是侵略性外交，更是现代帝国主义逻辑的显现”

“联合国会员国间之关系，应基于尊重主权平等之原则”“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立”，这是明确写在《联合国宪章》中的铁律，也构成了当今国际关系的基石。然而，美国却无视国际法与国际关系基本准则，以强权挑战公理，破坏战后国际秩序。

古巴学者阿莱曼表示，1945年联合国成立之时，国际社会共同确立了以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。但近年来，面对自身霸权的衰落，美国保守派政治精英将多个致力于构建多极世界秩序的大国列为所谓“国际秩序修正主义国家”。然而，美国自己才是这些规则的真正“修正”者。

阿根廷拉普拉塔国立大学国际关系研究所中国研究中心主任司芙兰在该研究所官网撰文称，美国对委内瑞拉的所作所为不仅是简单的侵略性外交政策，更是现代帝国主义逻辑的显现——一种不受法律边界约束的权力展示。经过数十年对法律的选择性适用以及对所谓“例外状态”的政治化管理(比如对越南、伊拉克、阿富汗等国)，这种权力最终又走向了直接军事入侵。

“我们今天所目睹的景象，可以说是美帝国主义拒绝接受‘全球南方’崛起的最残酷篇章。”司芙兰进一步表示，全球多极化的演进意味着人们需要接纳这种系统性的变革、承认发展模式的演化，以及建立真正以国际法原则为导向的合作，然而“美国试图重新激活的那个世界，是一个通过永久战争状态划分势力范围的世界，这代表着历史的倒退，是在一个不可逆转的时代潮流中的收缩节点”。

清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊接受《环球时报》记者采访时强调，“新门罗主义”扩张绝非区域性问题，而是关乎全球秩序走向的系统性风险。美国将国际法、多边机制与地区组织视为可选择性运用甚至绕开的工具，而非必须遵守的约束性架构。委内瑞拉事件中，美国未通过联合国、地区斡旋等合法途径解决分歧，而是以单边强制行动干预他国内政，严重削弱了国际秩序的可预期性。

孙成昊进一步分析说，更危险的是，这种“大国可基于自身判断随意界定合法性并采取强制行动”的“示范效应”，将进一步侵蚀国际体系赖以运转的规则基础。当强权政治成为处理国际事务的潜在选项，国际秩序的公平性与权威性将大幅下降，全球治理体系将陷入碎片化，大国协调与共治的制度前提被严重破坏，整个国际社会可能滑向更失序和不可控的状态。

结 语：以“西半球优先”为核心的“新门罗主义”，本质是美国将“美国优先”绝对化的地缘战略延伸，也是美帝国主义在当代的显化与扩张。过去两百年美国借“门罗主义”一步步锁住拉美自主发展权的历史告诉我们，“新门罗主义”扩张趋势无论对拉美地区、国际秩序还是美国自身来说，都将带来系统性危害与巨大风险。所有不愿生活在“丛林法则”之下的、爱好和平的国家，都应坚决维护国际法及《联合国宪章》宗旨和原则，旗帜鲜明地反对“强权即公理”，反对一切单边霸凌行径。