遛狗不拴绳，最高拘留10天！新规落地，“chanshigh”们装备升级

从今年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，其中被称作“史上最严”的养犬条款引发广泛关注。新规将遛狗不拴绳、违规饲养烈性犬等行为纳入治安处罚范畴，致人伤害最高可处10日拘留及1000元罚款。新规落地后，养犬人多了份谨慎，“新装备”也从合规绳具升级成了“遛狗记录仪”。

严厉的罚则让不少养犬人迅速行动起来，合规的短牵引绳、嘴套成了必备装备，更有甚者，开始给遛狗之旅配上“全程记录”。在社交平台上，“遛狗记录仪”成了养犬人圈子里的新热门。

这种别在狗绳或主人身上的微型摄像机，能完整记录遛狗过程，不少博主还专门分享起了自用款推荐。记者在昆明街头采访发现，对于“遛狗记录仪”等新装备，宠物主们的看法存在明显分歧。

犬主：“没有必要（购买），自己的狗看好就行了，我何必要买一些无聊的产品，我的狗我自己会管好。你牵好就行，你既然养狗，你就要牵好，你要负责。”

犬主：“我觉得还是有必要。”

记者：“有必要在哪些方面呢？”

犬主： “尤其是养大型犬，要更有必要一点。因为大型犬出门可能是真的吓到（别人），或者被真的碰瓷都不好说，为避免损失，也需要自己加强监督。”

犬主：“在维护自己利益的时候，也是在保护他人。”

记者通过网购平台搜索发现，“遛狗记录仪”的售价从数十元到上千元不等。除了线上，在昆明市中心一大型商场内，记者注意到一款名为"行狗记录仪"的设备正在宠物用品区展示。

销售员：“行狗记录仪就是说，它可以避免很多事情，如狗狗在外面的安全隐患等问题，因为以它为中心点的360度都可以环拍到，它有一个内置麦克风，所以记录声音会更好一些。”

销售人员介绍，这款记录仪具备高清摄像和实时定位功能，能完整记录遛狗过程中的互动场景。

销售员：“俯拍它的后面，像立耳的小狗就可以拍到，它耳朵尖尖的，然后一动一动地在走路，会很可爱；然后狗狗经常会有一些出其不意比较搞笑，可爱的事情，你用这种运动相机，它可以全程记录下来，所以博主买得会更多一些，当然也有很多顾客，买它是为了避免遛狗的时候，发生争执，或者是避免一些琐事的发生。”

“拍下的画面可以作为发生纠纷时的证据，同时也能留住与宠物相处的美好时光”或许这也正是很多宠物主看中“行狗记录仪”的原因。律师也表示：新规的核心，是把文明养犬从道德倡导，变成了法律义务。

云南法传律师事务所律师 黄建军：“这样的方式，比较便于当事情发生之后，（作为）一个证据吧。就是说我通过这样的影像，我就能证明他究竟有没有规范地养狗。 从责任划分的角度，还是有帮助的，养狗的人越来越多，为了规范养狗的行为，这既是保护他人合法权益的方式，也是规范文明养犬的基本要求。”

在今年新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》中，对于养犬人来说，哪些“红线”不能踩，而对于广大市民来说，最严养犬令又将提供怎样的保障，来看律师给您划的重点。

市民：“养狗首先是不能伤人；第二就是卫生，起码它不乱咬，然后不乱窜，不会绊倒人。”

市民：“一定要拴狗绳，我觉得这个是非常重要的，那要不然的话，可能会影响到别人的生活。”

说起不文明养犬行为， 犬只伤人、随地便溺等问题最受市民们关注，新修订的《治安管理处罚法》在养犬管理方面涵盖了多项内容，对相关行为划出了清晰的法律“红线”。

北京中闻（昆明）律师事务所律师 何有香：“目前新法最大的改变和升级，主要是体现在两个方面：一个是对于罚款力度总体的提升；第二是新增了一些，对于危险行为的一些法则，像是大家能够感受到，最直观的一个体现，就是过去对于饲养动物，干扰他人正常生活，像这样的一个处罚，之前最高是罚500元，现在提高到了1000元，所以罚款提升和拘留（时间）的一些幅度，都是比之前更加的严厉严格。”

市民：“挺好的，就是要严惩，不轻不重的话，不起作用；这样罚一次，他以后就不敢了。”

市民：“开始这会儿罚款给他高一点，等着慢慢地大家自觉了，然后在这个底线上可以再适当地调整下，对养狗人来说还是好的。”

新修订的《治安管理处罚法》为几类高风险行为设立了罚则，明确对于出售、饲养烈性犬等危险动物的，首先将面临“警告”的行政处罚；警告不改或者致使动物伤害他人的，将面临五日以下拘留或者一千元以下罚款；如果情节较重，处罚会升级到五日以上十日以下拘留。

此外，新增了对于“未采取安全措施”的处罚，如果因此导致伤人，饲养人将处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。另外，新法还将“驱使动物伤害他人”单独列出，明确其可能涉嫌“故意伤害”，或承担刑事责任。

北京中闻（昆明）律师事务所律师 何有香：“昆明市在我们相应的条例当中，有33种品种的烈性犬是禁止饲养的；你要去办证，你要去打疫苗，这两个是咱们去合法饲养犬只的一些前提条件；对于我们广大的市民群众，我们自认为有效的采取安全措施，主要指的还是大家一定要去有效的牵绳，绳子的长度如果过长，肯定是不符合标准的；养狗需要有个有效控制，在家中饲养，像是你不关好门窗，故意让它跑出，像这样的行为，肯定是不符合采取有效措施的。”

而对于饲养动物不得 “干扰他人正常生活”这一表述，律师介绍，犬只如果长期、反复或深夜吠叫，养狗人在公共区域不清理粪便等等，都属于“干扰他人正常生活”的范畴。

市民：“这样是对的，不能到处是狗便，吓到那些孩子、老人，（导致）滑倒、踩到。”

市民：“城里现在美化的多好，随地排泄也不好打扫，弄了空气也污染。”

市民：“你要管理好你的狗，不要影响他人，你不要一下叫了吵人，一下追着这个咬，会咬人的狗千万不要牵出来；还有乱排便，不听话的，你管不了它，就别养。”

对于公众来说，如果遇到狗伤人或因不文明养犬出现纠纷，可优先与对方协商，协商不成，可请求社区、警方等部门介入，或通过诉讼维护自己的合法权益。

北京中闻（昆明）律师事务所律师 何有香：“报警！警力的介入对现场的记录和后期的证据取证来说常重要，拍拍对方的犬只，拍拍饲养人，和现场的环境，如果说在的是公共场合，我们去看一下有没有一个相关的监控记录。”

来源：8099999《街头巷尾》

记者：赵玥、杨紫瑄 摄像：刘旭峰、李继承

编辑：潘华梅

编审：李菁

终审：赵文