创新环境：2025“中国100城”前20强发布

创新环境主要用于反映城市创新主体生存和发展的外部条件，为创新主体活动提供便利资源和条件保障。具体指标包含：创新投资环境和创新生活环境。指数报告联合研究团队发布“中国100城”城市创新环境前20强。

一、区域分析：长三角、环渤海地区入围城市数量持平

创新环境前20强城市在部分省份呈现一定的聚集效应。北京市、上海市、天津市和重庆市四个直辖市均进入了前20强，上海市、北京市和重庆市分列第1、第2和第5，天津市位列第11，位次相对靠后。广东省入围城市数量位列第一，占3席，占比15%，其中含副省级城市共2个：广州市和深圳市。江苏省、浙江省、山东省和福建省入围城市数量并列第2，各占2席，共占比40%，其中含副省级城市6个：南京市、杭州市、宁波市、青岛市、济南市和厦门市。此外，四川省、湖北省、辽宁省、黑龙江省和云南省也各有1个城市入选。

创新环境前20强城市在长三角地区、珠三角地区以及环渤海地区呈现出一定的区域集聚效应。前20强城市中长三角地区城市占5席，环渤海地区城市占5席，珠三角地区城市占3席。这些地区的城市大都为沿海开放城市，经济发展水平较高，城市基础设施建设较为完善，城市公共服务水平较高，使得这些沿海地区城市创新生活环境表现优异。中西部地区有重庆市、武汉市、成都市和昆明市。

二、梯度分析：北上深创新投资环境氛围浓，沿海城市奋起直追

根据创新环境标准得分可见，前20强城市大致可分为6组。就城市创新环境得分而言，除排名前10位的城市之间存在一定的差异，排名第11位到排名第20位的城市之间差异并不显著。北京市和上海市属于第1组，创新投资环境建设对于创新环境得分支撑作用显著。深圳市属于第2组，受益于创新投资环境的支撑，但与第1组的得分存在一定的差距。苏州市属于第3组，苏州市以创新型城市建设为引领，融入国家区域创新布局，全面推进建设科技创新高地，打造“最舒心”创新创业环境。重庆市、广州市、成都市、南京市、青岛市和杭州市6个城市属于第4组，第4组与前两组的得分也存在较大差距。天津市、武汉市、哈尔滨市、宁波市、福州市、大连市、济南市、厦门市和珠海市9个城市属于第5组。昆明市属于第6组。

三、位差分析：入围城市创新环境得分与经济发展水平强相关

城市创新环境与区域经济发展水平呈现一定的关联特征。创新环境前20强城市排名与GDP排名、人均GDP排名的位差比较结果显示，大部分城市创新环境排名与GDP排名基本保持一致，与人均GDP排名之间存在一定差异。城市创新环境排名与城市GDP排名位差在5以内的城市有15个，占比75%，城市创新环境排名与城市人均GDP排名位差小于5的城市有7个，占比35%。

北京市、上海市、重庆市、天津市、深圳市、成都市、杭州市、南京市、福州市9个城市的创新环境排名与GDP排名基本一致，广州市、济南市和苏州市的创新环境排名与GDP排名存在两个位差，青岛市和武汉市的创新环境排名与城市GDP排名差异存在3个位差。可见，这些城市的创新环境与区域经济发展水平呈现出较好的均衡性。创新环境排名与人均GDP排名在3个位差之内的城市有北京市、深圳市、南京市、苏州市、珠海市和福州市。部分城市创新环境排名与人均GDP排名存在较大的差距，其中重庆市、哈尔滨市、成都市和昆明市尤为明显。

四、维度分析：城市创新贯穿“两山论”，经济生态发展两不误

针对上述城市的创新环境差异情况，可进一步分析其在不同维度上的比较优势。在创新投资环境维度，北京市、上海市、深圳市和苏州市位列前4。这4个城市中，北京市、上海市和深圳市属于一线城市，创新创业基础较好、氛围浓。苏州市作为唯一地级市位列第4，其创新环境的持续优化值得学习和研究。从2018年起，苏州每年都会出台一版全市优化营商环境的政策文件，持续优化政策举措，不断迭代创新行动。

在创新生活环境维度，北京市、上海市和深圳市得分较高。这些城市在创新生活环境建设方面各有优势。北京市作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，积极实施“绿色北京”战略，大力推进生态文明建设，加快建设国际一流和谐宜居之都，全面提升城市创新生活环境。上海市作为国际大都市，以建设“生态宜居”城市为总目标，通过打造宜居、宜业的城市环境，不断优化城市创新生活环境，提升城市软实力。深圳市高度重视宜居环境建设，先后获得“国家园林城市”“国际花园城市”“中国人居环境奖”等荣誉，成功创建“国家森林城市”和“生态文明建设示范市”，全市公园数量超过1000座，是“千园之城”，成为具有国际影响力的现代化滨海城市。

文章来源：苏州创新生态研究院。文章观点不代表主办机构立场。

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