扩大入境消费 云南接续发力

近日，《纽约时报》2026年“52个最值得去的地方”榜单出炉，云南作为中国唯一入选地，凭“千年茶马古道因现代旅行方式焕发新生”惊艳世界。

近年来，云南精准对接国际需求，从政策激励、产品供给、服务保障、品牌推广方面“四维发力”，推动入境旅游快速回升。2025年1至11月，全省接待入境游客803.23万人次，同比增长32.1%；实现旅游外汇收入31.51亿美元，同比增长96.1%。旅游业正成为云南促进入境消费增长的重要着力点，彩云之南正成为外国游客可沉浸、可生活的“诗和远方”。

政策措施激活经济增量

“当前，入境旅游在云南呈现‘规模扩张、结构优化、活力迸发’的良好态势。”省文化和旅游厅相关负责人介绍，在培育壮大入境旅游方面，云南下了一番功夫。

为推动入境旅游提质增效，云南实施《云南省跨境旅游合作三年行动（2024—2026年）》和《云南省入境旅游促进计划（2024—2026年）》，多角度强化政策撬动；安排专项激励资金，围绕入境游客人次、旅游包机、宣传推广等方面推出激励措施，支持旅游企业“引客入滇”；制定实施240小时过境免签和东盟国家旅游团入境西双版纳144小时免签重点任务清单，方便入境游客“说来就来”。

不仅来得了，还要有得玩。云南创新设计入境旅游产品体系，打造生态旅居、世界遗产、宝藏小城、烟火乡村、咖香茶韵等特色旅游线路，推出“舌尖上的国潮”美食创想之旅、“国潮茶咖”工坊以及70多个“重点入境城市+云南”联程旅游产品，构建“北京/上海/广州/西安/成都入境——云南深度体验”多主题行程体系，满足游客多样化、个性化消费需求，有效延长入境游客在滇停留时间，显著拉动餐饮、住宿、零售等相关产业。

不仅有得玩，还要玩得好。昆明、红河等6个州（市）16个点位开展便利化跃升试点，推行“设置1处多语种咨询中心、免费发放1本《海外游客服务手册》、配备1组智能翻译设备、打造1个便捷支付场景、设立1个通信服务点”的“五个一”标准服务，全链条优化服务体验，破解入境游客“知晓难、支付难、沟通难、预订难”问题，让入境旅游更便捷、更舒心。

为吸引海外游客关注云南、走进云南，我省全方位加强海外宣推，构建“线下+线上”传播体系，坚持“走出去”与“请进来”相结合，组团参加国际旅游展会，举办“有一种叫云南的生活”文旅推介等系列活动，邀请海外旅行商、媒体达人、网红博主赴滇踩线考察，立体化讲好中国故事、传播云南声音。

数据是工作成效的直观体现。2026年元旦假期，大理、西双版纳等特色小城的入境游增幅均超过3倍，云南多个冰雪景区入境游客接待量同比大幅增长，昆明上榜携程发布的入境跨年十大热门目的地。河口北站迎来超3000人的大规模越南跨境游团队，开设了跨境旅游专用售票窗口和安检通道，安排专人引导购票、候车，协助旅客办理实名制核验手续。中老铁路磨憨铁路口岸采取开设免签专用通道、推行旅游团网上预约通关、设置流动咨询站、启用《外国人入境卡》线上填报等10余项便民措施，假期首日验放来自25个国家和地区的外籍人员，外籍人员人次同比增长超过25%，口岸国际化客流特征更加显著。

产品业态促进结构升级

“缅甸游客出境游的需求在逐渐增加，很多人把中国当作第一选择，特别是云南，作为目的地的潜力很大。”在2025中国国际旅游交易会上，记者碰到来云南展区对接地接业务的缅甸金伯利旅游有限公司销售经理字慧芬。“我们筹备的团队将不走传统线路，希望发掘云南的更多新地方和新玩法。”她告诉记者。

入境游客需求的变化，已经被越来越多的云南旅行商洞察和捕捉。“我们连续工作了大半个月，从去年12月25日至今年1月8日，公司接待入境游客超6400人，一批新兴目的地正崭露头角。”新年伊始，云南蒂朗国际旅行社有限公司副总经理李倩在电话里介绍，滇东北的会泽，这座历史上举足轻重却相对低调的“钱王之乡”，正以其保存完好的历史文化、壮丽的高山草甸以及出人意料的专业滑雪场，给东南亚游客带来连连惊喜。此外，大理的鸡足山、巍山等兼具自然风光与深厚佛教、道教文化底蕴的目的地，也开始进入东南亚游客的视野，满足了他们对精神信仰层面的探访需求。

“这完全颠覆了我对一个云南县城冬季旅游条件的想象。从酒店、餐厅到清晰的旅游标识，整个接待体系的成熟度远超我的预期。”在会泽，越南游客邓氏丹的喜爱之情溢于言表。在大理，心灵手巧的泰国游客苏帕乐不仅满足于购买非遗扎染成品，更热衷于探究其背后的植物染料奥秘与尝试独特的捆扎技法，实现从“观看”到“理解”与“创造”的体验升级。

“凭借日益增强的航空可达性，旅行社还积极设计跨省联游产品，将云南的旅游资源与周边省份无缝衔接。”李倩说，云南进贵州出、昆明中转前往西藏拉萨和日喀则以及经昆明前往甘肃兰州、敦煌等跨区域长线产品不断推出，标志着昆明正转型为辐射中国西南乃至更广范围的旅游枢纽。

随着离境退税政策推广，“中国购”持续“圈粉”境外旅客。作为离境退税亮点之一的即买即退服务，正在加速打造区域性国际消费中心城市的昆明铺开。

“围绕打造全市即买即退特色商圈，我们做了全方位的配套工作。”昆明万象城相关负责人介绍，商圈致力于构建立体化的多语种服务网络，从当前支持30种语言，计划逐年扩展至60种；主动在场外运营并计划加密“机场—商圈”专属接驳巴士，将商场的服务半径延伸至航站楼，实现“落地即接驳、直达购物点”的无缝衔接，并将服务生态向周边国际品牌酒店扩展；设置智能行李寄存柜和跨境邮寄服务，解决国际游客行李负担与商品携带的两大实际痛点；商场内超过140家店铺支持Visa、万事达、运通等主流国际支付渠道，“KunmingPass”一卡通便利支付水平逐渐提升，2025年外卡消费金额突破百万元。

餐饮是旅游要素之首，更是最基本、最刚需的一大消费业态。“吸引入境游客和入境消费，云南餐饮业不可或缺。”在昆明市餐饮与美食行业协会会长徐强看来，地域特色和创新融合，是国际游客对云南和昆明美食消费情有独钟的两大关键。其中，依托丰富食材供应以及多彩民族文化，或通过精致、独特的加工方法，或用心守住传统制作精髓，推出的边境菜、名特小吃，配以特色就餐环境，近来频频“出圈”。徐强建议，未来，在做好涉外配套服务的基础上，云南餐饮业要进一步深化美食与文化的融合，包括打造滇菜文化体验场所以及主题门店、景区、街区等，同时继续通过节庆等活动，提高本地美食知名度和城市美誉度，让更多国际游客因美食而来、因美食留下来。

云南网记者 朱海 张敏 摄影报道