金砖联演探索安全合作新模式

王强

1月9日至1月16日，“和平意志2026”多国海上联合演习在南非海空域展开，来自中国、俄罗斯、南非等“金砖+”国家海军参演。此次联演以“维护重要航运通道和经济活动安全的联合行动”为课题，旨在进一步深化参演各国军事交流合作。这场联合演习，是金砖国家聚焦非传统安全领域、共同维护海上贸易航线安全的具体实践，更是全球南方国家积极践行多边主义，携手应对安全挑战、深化安全领域合作、创设国际公共安全产品的有益尝试。

安全问题事关各国人民的福祉，更事关世界和平与发展事业的前途命运。如今，国际形势正经历重大变化，全球南方声势卓然壮大，在这个历史新旧转换的十字路口，人类社会的和平与发展却再一次面临严峻挑战。个别国家固守冷战思维，滥用“长臂管辖”，公然践踏国际法和国际关系基本准则，炒作陈旧的所谓东半球、西半球等地缘概念，大搞零和博弈、制造地区动荡，在全球海洋推行排他性安全安排，企图将公域变私域、公海变私海。这种霸权行径严重侵蚀国与国之间基本互信关系，严重危害全球战略稳定。金砖国家是新兴市场的代表，是发展中国家的核心力量。金砖国家正在以实际行动，向国际社会传递清晰信号：和平、发展、合作、共赢的历史潮流，是不可阻挡的。

金砖国家开展联合演习，与北约军演等机制完全不同。联合国秘书长古特雷斯曾在金砖国家峰会上指出，金砖国家可以在加强多边主义，以促进全球发展和安全方面发挥更加重要的作用。这表明，联合国方面已然肯定，金砖国家是塑造国际格局的重要力量。金砖国家秉持开放包容、合作共赢的精神，相互间并不构成排他性的小圈子、小集团，与某些带有强烈地缘对抗色彩的军事同盟截然不同。金砖框架下的安全合作，不针对任何第三方，不预设任何假想敌，自始至终秉持着鲜明的多边主义底色和务实导向。事实上，自2019年以来，金砖国家已多次举行联合演习，逐步搭建起完善的协同协调机制，积累了丰富的安全合作经验。本次联合演习聚焦非传统安全领域，贴合发展中国家实际需求，更具针对性、务实性。长此以往，金砖国家间必将探索出一套更符合地区和平稳定大局的安全合作新模式。

与某些国家和国际组织主导下的军演不同，金砖联演不是耀武扬威，而是一个增进交流互信的外交平台。众所周知，海上通道是全球贸易的生命线，包括好望角航线在内的南非附近海域多条航道，一直是全球能源资源和大宗商品运输的关键通道。金砖国家在这一海域举行以海上搜救、反海盗巡逻、国际航道护航等重点课目的联合训练，不仅意在打击海上跨国犯罪、合力维护国际航道安全，更具有创新国际水道联合管理新范式、构建全球海洋安全新架构的战略意义。金砖国家携手开展海上安全联合演练，持续提升各方协同处置能力，本质上就是在多边合作中主动扛起责任，为全球国际航运事业提供更可靠、更坚实的公共安全产品，为动荡的全球产业链供应链注入稳定动能。

令人遗憾的是，一些西方媒体却刻意炒作金砖联演的所谓“对抗性”，将其强行解读为地缘政治格局调整的所谓“信号”。这种说法完全脱离事实，根本站不住脚。加强海上对话交流和务实合作，支持非洲国家为维护海上安全所作努力，是中方全球安全倡议的重要内容；联合应对海盗威胁、提升海上应急救援效率、坚决维护国际航道航行自由，也是国际社会广泛认同的正当安全需求。各国对此都应负有责任负有义务，无关地缘博弈，更无关阵营对抗。实践表明，面对全球安全治理体系的短板和不足，由西方国家主导的传统安全机制，早就难以应对跨国犯罪、海上灾害、航道受阻等新型安全挑战。将一个在联合国框架之下的务实安全合作过度政治化、恶意标签化，既是对金砖国家合作推动构建海洋命运共同体的误读，更是对各国共同安全需求的漠视，只会加剧全球安全失衡。

‍聚焦于非传统安全领域的金砖联演充分表明，全球南方国家完全可以通过自主协商、携手合作积累安全合作经验。这不仅可以更好地维护自身安全利益，破解自身面临的安全困境，更能为全球安全治理改革提供新思路、注入新活力。这种基于平等地位、聚焦共同需求、注重务实成效的合作模式，足可以成为多边主义的实践范本。（作者是国家安全战略研究学者）