从“极速审批”到“生态共建”——商洛商州交出深化营商环境突破年活动亮眼答卷

营商环境是区域发展的“金名片”，更是激发市场活力的“催化剂”。2025年，商洛市商州区锚定市场化、法治化、国际化营商环境和规范高效政务环境建设目标，以深化营商环境突破年活动为抓手，精准发力、靶向施策，顺利完成4方面25条重点工作任务，持续巩固省级营商环境创新示范区建设成效，一系列改革举措落地生根，一批典型经验亮点纷呈，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

创新政务服务模式，实现“极速审批”与“智慧通办”。商州区以“一网通办”为核心，推动“一件事一次办”改革，实现精简材料50%以上、压缩时限80%以上，容缺受理400余次，跨区域通办事项达1200余项，企业开办2小时完成，简易注销实现半日办结，小型低风险建设项目审批极限压减至40个工作日，环评免办范围拓展至14大类39小类，显著降低制度性交易成本。

创新企业服务支撑，构建“全周期”活力赋能体系。坚持资源供给与服务增效并重，新建电子科技产业园二期标准化厂房2栋2.3万平方米，腾出厂房2750平方米；推行“家门口”就业服务，设立“人社服务工作站”，为企业提供用工2.6万人；深入走访小微企业3.5万户，协调授信5.2亿元，投放贷款3.6亿元；通过推行“三免”服务、简化验资程序等举措，助力企业开办成本直降30%；企业年均纳税时间压减至60小时，全年为民营企业减税逾6498万元，真金白银的支持让企业发展底气更足。

创新市场监管机制，推行“清单化”阳光规范执法。制定不当市场干预行为防范清单，实施电子招标和“不见面开标”，创新“1+4”院企联动机制，推进案件繁简分流与多元化解开标，从源头规范涉企行为。深化“双随机、一公开”监管，梳理公开检查清单1023项，建立随机抽查事项清单453项、检查对象名录库154个、执法人员名录库354人，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业的干扰。

创新生态共建路径，打造“直通赋能”协同服务平台。通过升级服务机制，全年处置问题线索49件，落实企业诉求900余件，处置及时率与满意度均达100%。依托“陕企通”平台推动政策直达，成功申报认定创新型中小企业11家，推动12家企业与高校建立合作，认定出口企业9家，保障“商西欧”班列常态化运行，让商州产品更好走向国际市场。此外，组织专项整治、专题培训及中小企业座谈会30余场，协助企业解决经营难题150余件，有效强化了企业的发展韧性和创新动能。

改革攻坚中，商州区坚持以“小切口”撬动“大变革”，印发《营商环境改革创新方案》，重点推进“市场经营证照联办”“知识产权双审理模式”两项创新改革，成功打造《“五位一体”服务民营经济》《“四措并举”保障项目建设资金》《创新税收服务体系》等省级典型案例，形成可复制、可推广的商州经验。同时，《构建“三维蓄能+十网覆盖”金融生态循环系统》《以市场监管综合执法改革破题现代化治理》《六步开放营商举措提振商贸经济新动能》等多项举措获省宣教中心、商洛日报等省市媒体关注报道，营商环境品牌影响力持续提升。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2026年，商州区将持续深化拓展营商环境突破年活动，进一步规范审批、执法、监管流程，巩固示范区建设成效，围绕重点领域加强法治化改革与创新突破。通过深入开展“三进一解一优”活动，落实领导干部包抓企业、推进项目建设工作机制，构建全周期闭环服务体系，不断提升“政务、法治、国际化”营商水平，激活民营经济活力，推动全区营商环境实现新突破，为谱写高质量发展新篇章提供更加坚实的保障。

责任编辑：安心 审核：杨勇

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