【智慧党建】辽宁抚顺市顺城区：党建引领老旧小区“换新颜”

本网讯 （通讯员 林雨曦 冯超）“以前水管漏水，我都不敢痛快洗澡，现在能舒舒服服洗个热水澡了！”近日，居住在辽宁省抚顺市顺城区长春街道万泉小区的居民王畅拉着隆顺社区党委书记陈隽斐的手高兴地说。这位独居老人家里的老旧水管借着改造的契机彻底更换，社区还安排党员志愿者帮她打扫了房间，临走时又留下了便民服务电话。

近些年来，聚焦老旧小区改造升级这个基层治理难点，顺城区坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过建强组织体系、创新党建方法、发挥党员作用，推动老旧小区改造由“行政主导”向“党建引领、多元共治”转变，实现了“零强拆、零上访、零事故”。

建强组织体系，筑牢改造主心骨。把党组织建在改造一线，构建“区委组织部下沉指导—街道党工委统筹协调—社区党委牵头落实—网格支部精准对接—楼栋长和单元长一线推进”五级联动体系。明确各级职责清单，组织部门牵头抓总，统筹主管部门资源力量；街道社区党组织主动扛责，牵头制定改造方案、协调多方诉求；网格支部、楼栋长、单元长扎根群众，成为政策传递、民意收集、矛盾化解的“毛细血管”，形成“党组织牵头、多方协同、上下贯通”的工作格局。

创新工作方法，激活共治源动力。由网格支部牵头，组织网格员、老党员、楼栋长开展“敲门行动”，发放致小区居民一封信，入户走访1600余次，以“党员带头问、带着问题访”的方式，精准收集基础建设、环境美化、安全隐患等小区改造诉求344条，形成“居民提需—网格收集—支部梳理—党委协商”的闭环机制。在小区设立“畅言亭”红色议事平台，由社区党委主持，每日组织党员代表、业主代表、施工单位开展座谈协商，党员带头晒方案、算细账、摆实例，引导居民全程参与改造“建、管、运、监”各环节，打破“政府干、群众看”的壁垒。发挥老党员、楼栋长“政策宣传员、民情信息员、矛盾调解员、便民服务员、文明监督员”的“五员”作用，针对改造中的管线迁移、施工扰民等分歧，党员带头上门沟通、现场协调，高效解决群众诉求203个。将改造工作与党员志愿服务深度融合，发动党员干部“亮身份、亮职责、亮承诺”，针对空巢独居老人、残障人士等特殊群体，同步提供助餐、助行、助购、助洁等上门服务770余次，让改造过程成为党员践行初心、服务群众的过程。

党员带头冲锋，当好改造先锋队。始终把党员挺在改造最前沿，让党旗在一线飘扬。全区各级党组织及党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，主动亮明身份，带头支持改造、参与协商、监督质量。老党员主动担任政策宣传员，向邻里解读改造政策、消除顾虑；在职党员利用休息时间参与民意调查、议事协商，搭建党委与群众的“连心桥”；党员牵头成立攻坚专班，针对改造中的难点堵点，主动对接主管部门、施工单位，推动问题快速解决。

编辑：李新瑞