美国越来越不愿缴纳会费，但联合国拿特朗普没什么办法

当地时间2026年1月9日，联合国秘书长发言人证实美国未缴纳2025年会费，依据《联合国宪章》第19条，美国或面临丧失联大投票权的风险。

这一事件不仅暴露了联合国财政体系的脆弱性，更折射出全球治理机构在大国博弈中的结构性困境。

联合国秘书长发言人迪雅里克在2026年1月8日的记者会上证实，美国仍未缴纳2025年会费。

根据联合国会费委员会数据，截至2025年9月底，美国拖欠常规会费10.9亿美元，占未缴纳总额的73%，同时还欠缴13.88亿美元维和摊款。

按照《联合国宪章》第19条规定，当会员国拖欠金额等于或超过前两年应缴数目时，将自动丧失大会投票权。

美国作为承担22%会费的最大出资国，其连续欠费行为已触及这一刚性条款。

特朗普政府自2025年重返白宫后几乎停止支付会费，延续了其一贯的“美国优先”政策。

这让人想起2019年美国拖欠超10亿美元会费导致联合国停摆的往事，当时奥巴马政府为修复国际形象曾补缴欠款。

这种“需要时利用、不需要时抛弃”的工具化态度，让联合国陷入“缴费用时是伙伴，欠费时是对手”的尴尬境地。

美国这种做法就像健身房办了年卡却只去一次，还要求健身房为他保留VIP位置。

联合国现在的处境挺微妙。

如果真按宪章取消美国投票权，恐怕会激化矛盾，加速这个最大出资国彻底“退群”，可要是睁一只眼闭一只眼，其他会员国难免有样学样。

发言人迪雅里克那句“秘书长手里没有警棍”，道尽了这个国际组织面对大国时的无奈。

现在的会费计算方式简直是“按钱包大小定话语权”。

美国22%、中国20%、日本6.9%，前三强就占了近五成。

这种GDP挂钩原则让大国天然拥有“出资者霸权”。

日本1980年代靠18%的会费占比猛推“入常”，中国从2000年的1.54%涨到2025年的20%，职位数量跟着水涨船高。

如此看来，联合国会议室里的座位，与其说是按国家实力排的，不如说是按支票厚度分的。

古特雷斯2019年把双年预算改成年度制，本想提高灵活性，结果变成了“年年追债”。

2020到2025年间，会员国平均缴费延迟从6个月拖到9个月，反倒是新加坡这些小国次次按时交钱。

这就像把家庭预算从半年一规划改成每月一乞讨，不仅没提高效率，还让财务人员天天追着人要钱，哪还有心思搞正经事。

联合国30%预算来自自愿捐款，但这笔钱从来不是白给的。

2024年拜登政府就以“UNRWA雇员参与恐怖活动”为由，冻结了对巴勒斯坦难民救济机构的1.5亿美元捐款。

特朗普时期更直接停止拨款，搞得这些机构只能看人脸色办事。

本来应该中立的国际组织，硬生生被捐款绑住了手脚，就像接受了带条件的赞助，广告植入得太明显，观众看着都出戏。

这几年各国好像都得了“退群综合征”。

特朗普二次执政、法国勒庞势力抬头、印度猛推“印太战略”，大家都忙着划地盘，没人把联合国当回事了。

美国把联合国叫“全球主义工具”，可别忘了当年正是美国主导建立这个组织的。

现在自己不想交钱，又嫌组织没用，这种心态挺难理解的。

安理会五常的否决权简直是“和平绊脚石”，叙利亚危机、俄乌冲突讨论了无数次，就是达不成一致。

维和行动也越来越尴尬，虽然能让平民被杀人数减少很多，可预算涨了300%，效率却肉眼可见地下降。

南苏丹任务区的中国维和部队清理雷场5300平方米，销毁667枚地雷，这些实打实的工作背后，是整个体系越来越重的官僚包袱。

古特雷斯去年10月就警告过，再不交钱联合国要破产了。

现在美国欠着10亿多，还要退还会员国8亿“闲置资金”，手里的现金流比很多中小企业还紧张。

有人提议搞数字税、精简机构，甚至重构会费公式加入碳排放指标。

想法都挺好，可真要动大国的蛋糕，怕是比登天还难。

毕竟让美国少交钱，就像让大象减肥，不是不想，是根本做不到。联合国的危机不仅是美国欠费的技术性问题，更是全球治理体系与地缘政治现实脱节的必然结果。

从1945年成立时的理想主义到2026年的财政破产边缘，联合国的衰落折射出多边主义的式微。

若无法打破“金主霸权-制度僵化-财政枯竭”的恶性循环，这个曾象征人类和平希望的组织，或将沦为“清谈馆”。

唯有重构权力平衡与资金机制，才能让联合国在无政府国际体系中找到新的生存价值，但这需要超越技术官僚的幻想，直面大国博弈的残酷现实。