【营商媒体观察】央视新闻聚焦上海持续优化营商环境，跟随镜头，一起来看→

《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》提出，深化完善“媒体观察员”共建机制，构建全方位、立体式传播矩阵，总结提炼各领域各区域营商环境特色，讲好营商环境生动实践。

1月5日，央视新闻《朝闻天下》栏目报道上海发布优化营商环境2026年行动方案；当日，央视新闻1+1栏目现场连线，关注上海营商环境“优”无止境，来看报道→

优化营商环境 上海推出26条任务举措

《朝闻天下》

1月4日，上海发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，也就是上海优化营商环境9.0行动方案，推出了四方面26条任务举措，推动新时期营商环境建设再上新台阶。

2026年的第一个工作日，位于上海浦东的一家生物医药企业工作人员填报了一批来自海外、即将发往国内的科研用特殊物品，经过上海海关智能审批通过后，将迅速进入高校、科研院所和相关企业，应用于临床试验或者生物医药的产品研发生产线。

上海海关卫生检疫处副处长 张奕：推出全国首个“低风险特殊物品智能辅助审批模型”，在把控生物安全风险的前提下，将平均审批时长压缩了70%。

此次发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》在打造高效便捷的政务服务环境、公平公正的市场竞争环境、友好适配的产业生态环境、多元协同的社会共治环境四个方面，持续加大改进力度，更加注重政策法规落实和企业感受提升，塑造营商环境综合竞争新优势。

上海市发展和改革委员会副主任 陈彦峰：过去9年来，我们围绕企业关注的痛点堵点，攻坚突破了大约1300余项的营商环境的具体举措。今年的这个方案让每一项优化的举措更加普惠、公平、可感可及。在“十五五”开好局、起好步、实现更大的跃升。

截至去年12月底，世界银行共发布119个经济体企业调查数据，上海在59项测评点里有22项达到全球最优水平，超过新加坡、纽约、伦敦、香港。

“绣花功夫”如何切中上海优化营商环境的要害

《新闻1+1》

抓早、抓细、抓实

上海营商环境9.0版的“绣花功夫”

上海市宏观经济学会会长 王思政：简单地说，这次大的营商环境9.0版的26条，我觉得有三个方面的特点。

第一个，抓早。今年是“十五五”规划的开局之年，怎么开好局、起好步，更好地发挥上海先行者、排头兵的作用，我觉得这次这个特点体现得比较明显。

第二个，抓细。我们经过8年时间，1300多项任务，进行了重大的改革，这一次我们减到了26条，应该说是用细节来决定成败。

第三个，抓实。要坚持问题导向，企业的感受是最重要的。我们要把这些改革的举措全部落到实处，使它能够见成效，让企业来评判营商环境的优劣。

优化营商环境

上海呼应“反内卷”治理

上海市宏观经济学会会长 王思政：“反内卷”我们主要是营造一个更加公平的营商环境，在反垄断、抑制不正当竞争上做文章。比如，一方面，因为现在互联网平台为王的时代，经常有平台企业赚取了超额的利润，怎么进一步规范。

第二个，我们对一些职业打假、职业举报，包括为此提出一些跟企业所谓的商业合作，也就是花钱买太平，这一方面我们要打击限制牟利空间。

第三，我们学会在调研中也发现，有很多企业反映怎么来营造清朗的舆论环境，我们对网络谣言、职业“水军”等，怎么更好限制，来营造企业的营商氛围，更好地应对百年未有之大变局。

关注中小微企业发展

创造良好营商环境

上海市宏观经济学会会长 王思政：我们整个营商环境里面，按照世界银行一个基本价值观判断，其实我们更应该关注中小微企业的发展，他们对营商环境的感受。

据我们现在的统计，中国所有企业当中，中小微企业的占比99.8%，他们创造了中国60%的gdp、50%的税收、75%的就业和75%的创新。所以我们说他们是我们整个企业发展的一个基石。我们把这一块处理好了，他们对整个营商环境的感受就会大幅提升。

刚才讲了，比如说我们外摆设摊，包括优化简化户外广告、招牌，像这一些大量的都是中小微企业可以受益，它们能够直接地为我们这个营商环境作出更好的贡献。

公平、公正其实是两个概念，我们制定的整个政策要公平，但是从公正的角度来说，中小微企业它是弱势群体，我们能够参加领导会议的企业都是著名企业、大企业，它们不会有多大的营商环境问题，反而是那些参加不了会的、与领导见不了面的，反映问题也很难直通上面的，对它们的诉求我们更应该要关注。

资料来源：委营商处、央视新闻

编辑：谢真

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上观号作者：上海发展改革