数字人民币App上线“碳普惠”服务｜绿色金融周报

来源：21世纪经济报道

南方财经记者郭晓洁 实习生王泽楠 广州报道

随着绿色金融市场的快速发展，相关的资讯和数据变得越来越丰富。绿色金融周报从宏观视角和机构绿色金融实践等角度，关注绿色金融领域的最新前沿动态，追踪绿色金融市场的最新趋势，为绿色金融相关参与方提供决策依据和参考。

一、重点关注

1.数字人民币App上线碳普惠服务，丰富数字人民币绿色金融场景

2026年1月8日，数字人民币运营管理中心宣布，为丰富数字人民币在“绿色金融”场景的运用，已协调并支持业务运营机构构建碳普惠创新应用，在数字人民币App内正式推出“碳普惠”小程序服务，并率先在上海地区上线。该服务旨在将个人绿色行为与数字人民币激励相结合，其核心运行机制如下：碳积分归集与兑换，用户开通服务后，其日常绿色低碳行为所产生的碳积分将自动归集至个人的“碳普惠”账户，所累积的碳积分可以直接兑换为数字人民币；场景与区域拓展计划，数字人民币运营管理中心表示，下一步将协同业务运营机构，持续引入更多元化的低碳场景，并加快拓展服务覆盖的参与地区，致力于构建一个多城市协同的碳普惠服务网络。

21碳中和课题组快评：作为中国人民银行数字货币研究所下属公司运营的数字人民币平台，上线“碳普惠”服务是从国家层面鼓励公众参与绿色低碳行动的重要举措。该服务的上线不仅将个人绿色行为与货币激励直接挂钩，推动绿色金融向公众端延伸，更推动了绿色金融与数字人民币融合发展，为构建全民参与的绿色低碳生活体系提供了新路径。

2.江苏三部门联合优化升级“环基贷”政策

2026年1月5日，江苏省财政厅联合省生态环境厅、中国人民银行江苏省分行发文，对“环基贷”政策进行优化升级。此次政策优化聚焦扩大支持范围、提升贴息效能、增强融资保障三大方向，并部署了具体举措。

在支持范围方面，政策在原有城镇污水处理等基础设施建设项目基础上，将企业污染物减排潜力大的生产设备更新、大气污染治理设施等技术改造项目纳入支持，并取消了融资规模和期限限制。

在贴息政策方面，结合区域发展水平实行差异化贴息，对苏南、苏中、苏北设置不同条件，并将贴息比例从1%提高至1.5%，资金采取先预拨后清算方式，实现“免申即享、直达快享”，且政策效力追溯至2025年1月1日。

在融资保障方面，“环基贷”可与“环保贷”“环保担”叠加使用，通过风险补偿基金或担保补偿资金分担风险；同时简化申报流程，企业可直接向合作银行申请，优质项目可通过省绿色金融平台定向推送，以提升贷款发放效率。此外，人民银行江苏省分行将定期监测通报业务情况，推动金融资源倾斜。

21碳中和课题组快评：此次江苏“环基贷”政策优化升级，从“范围扩大、贴息提升、流程简化”等维度精准发力，体现了地方政府在绿色金融政策设计上的务实与灵活。将企业设备更新与技改项目纳入支持，并取消融资规模限制，解决当前工业企业减排改造中的资金痛点。“免申即享”与差异化贴息提升政策效率，形成“财政+金融”协同支持转型的实操样本。

3.上周（1.5-1.9）碳价最高为83.00元/吨

上周全国碳市场综合价格行情为：最高价83.00元/吨，最低价72.50元/吨，收盘价较上一周五上涨1.78%。上周挂牌协议交易成交量535,037吨，成交额41,281,633.50元；大宗协议交易成交量4,153,031吨，成交额310,730,248.00元；上周无单向竞价。

上周全国碳排放配额总成交量4,688,068吨，总成交额352,011,881.50元。

二、绿金实践

1.甘肃发行全国首单“绿色基建+区域协调发展”双维度可持续挂钩债券

近日，甘肃落地全国首单“绿色基建+区域协调发展”双维度可持续挂钩债券。本期债券由甘肃省铁路投资建设集团有限公司发行，兴业银行兰州分行担任牵头主承销商，发行规模20亿元，期限3年，票面利率2.27%。此项债券创新采用“双挂钩”结构设计，将票面利率与“累计新增电气化铁路建设里程”和“新建电气化铁路累计覆盖欠发达地区数量”两个关键绩效目标动态关联。

中国人民银行甘肃省分行通过系统性工作推动此类创新金融工具落地，包括创新产品设计，立足省内绿色、能源等优势，引导主承销商创新债务融资工具结构，通过“量身定做”专项工具促进科创、绿色、乡村振兴等融合发展；构建联动机制：建立“入库－对接－辅导”工作模式及政府、银行、企业信息共享机制，通过政府部门推送、金融机构筛选形成重点项目清单；实施全程跟踪：建立发债专项台账动态跟踪企业意愿与进展，并通过座谈、调研等方式协调解决问题，积极推动债券发行。

21碳中和课题组快评：甘肃此次发行的双挂钩债券，不仅是产品结构的创新，更是金融工具与区域发展战略深度融合的体现。该债券将利率与铁路里程及覆盖欠发达地区数量联动，实现绿色与区域公平双重目标。

2.太古地产成功发行5年期5亿美元绿色债券

2026年1月7日，太古地产宣布完成一笔绿色债券定价。该债券为RegS、5年期、高级无抵押结构，发行规模5亿美元，息票率4.25%，预计于1月10日交割并在香港交易所挂牌。本期债券由汇丰银行、渣打银行及摩根士丹利担任联席全球协调人。主要发行要素包括：信用评级，国际评级机构穆迪与惠誉分别给予A2及A评级，展望均为稳定；市场认购，簿记建档期间获得市场积极认购，总订单规模突破20亿美元，认购倍数超过4倍；资金用途，募集资金将专项用于公司的可持续建筑项目以及对现有绿色项目进行再融资。

21碳中和课题组快评：太古地产本次绿色债券获得超过4倍认购，且利率处于行业较低水平，反映出国际资本市场对优质绿色资产的认可。债券明确将资金用于可持续建筑与既有绿色项目再融资，体现了资金用途透明度与责任导向，也进一步强化了香港作为绿色金融枢纽的市场功能，为更多内地企业通过境外市场获取绿色资金提供了定价参考与渠道借鉴。