全市农业农村系统认真贯彻落实市委关于“整合资源、集成能力”决策部署,以农文旅深度融合发展为路径,探索“自营、出租、入股、合作”多元化路径盘活闲置农户住房,推动“沉睡资产”转化为“增收活水”,为乡村全面振兴注入新动能。
摸排底数夯实盘活基础
建立“精准识别-分类施策-规范管理”工作闭环机制,以乡镇(街道)为单位摸清城镇、景区、传统村落及现代农业产业园区周边的闲置农户住房地理位置、建筑面积、结构类型、配套设施、农户意愿等基础信息,登记入库闲置农房3152栋,23%的村民具有盘活意愿。围绕“王坪村—巴山美村—天马山—恩阳古镇—云顶茶乡—光雾山”全国农文旅精品线路及现代农业产业园区等,编制《全市农户住房资源整合实施方案》,为闲置农房盘活提供系统化解决方案。
打造样板强化盘活带动
坚持把闲置农户住房盘活与宜居宜业和美乡村先行片区建设相结合,确定巴州区苏山村作为样板村予以重点打造,采取巩固提升一批、精品打造一批、“职业经纪人”运作一批等方式盘活闲置农户住房。引入社会资本将16户闲置农房打造成不同风情的农家小院,推动农房变民宿、变餐厅、变体验中心,带动本村及周边人群就业150余人,村集体获取收益10余万元;整合资金3000余万元对山、水、园、林、路进行综合改造,采取出租、入股、自主经营等方式兴办农家乐和民宿,盘活闲置农户住房45栋。
多元模式促成盘活利用
统筹闲置农户住房盘活利用与发展新型农村集体经济、宜居宜业和美乡村建设、农文旅融合发展,推广“经营主体+村集体+农户”联动机制,提供“农房+农村集体闲置办公场地、闲置校舍”“农房+景区”“农房+林区”等组合项目,发展特色民宿、休闲旅游、研学教育等业态,建设“巴山民宿”“巴山小店”“巴山小厨”等特色餐饮民宿综合体,盘活闲置农户住房534栋。光雾山镇桃源村集体牵头引入国有企业,对3户农户闲置土坯房统一规划、统一改造成民宿,配套建设接待大厅、棋牌室、儿童游乐区等功能空间,年营业收入超400万元,通过“租金+分红”保障农户稳定收益,实现“农房变资产、农民变股东”的良性转变。
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